王学仕 摄

2005年开始的烟叶生产基础设施建设，犹如一场春雨洒遍了神州大地的烟区，滋润了亿万烟农的心田。位于鄂西南边陲的恩施土家族苗族自治州鹤峰县，在这场春雨的沐浴下焕发出勃勃生机。

“不改变岩屋冲村的模样我们决不收兵”

鹤峰县中营乡岩屋冲村虽然地处偏远，但由于具有独特的小气候，烟叶品质很好，而且宜烟面积在2000亩以上，因此被确定为烟叶专业村。然而，该村自然条件却十分恶劣，每遇干旱，成片庄稼干枯在田间；一遇暴雨，千沟万壑的细水汇成洪流，大片烟田被洪水吞没。当地曾流传这样一首民谣：“岩屋冲，鬼地方，十年难收金和粮；好姑娘，心明亮，千万莫嫁岩屋郎。”

为改变岩屋冲村的面貌，2006年呙亚平率人来到该村进行建设规划调研。当时村支书告诉他说：“呙经理，我们这里从民国时期起，全村人就在陆陆续续地挖沟筑坝，至今已投了上万个义务工，最终还是‘瞎子点灯白费蜡’，我看你们也别费这心了。”看到村支书一脸的茫然，呙亚平坚定地对他说道：“书记，请你放心，这是国家烟草专卖局的惠民政策，我们一定要把它搞好，不改变岩屋冲村的模样，我们决不收兵！”

烟基建设，规划先行。接下来的日子里，白天，呙亚平和大家一道翻山越岭，察看地形地貌，寻找水源，走访烟农；晚上，又与大家聚在一起反复论证、比较。项目规划一经确定，工程队便开始了紧张的建设。呙亚平几乎每个星期都到建设工地来一两次。每次来，他都与工人们一起挖山开石，饿了啃块方便面，渴了喝口山泉水。呙亚平患有胃病，有时疼得直冒冷汗，同事们都劝他不要这么拼命，但他总是咬咬牙挺过去。经过3个多月的艰苦努力，水池、管网和防洪渠工程项目全部竣工。

看着满池清冽的泉水哗哗地流到烟田和烟农家中，村民们高兴地敲起锣、打起鼓、燃起鞭炮。2007年7月，岩屋冲村再遭连续暴雨袭击，汹涌的洪流却乖乖地顺着新建的防洪渠流走，庄稼安然无恙。村支书给呙亚平送来20斤腊肉，噙着泪拉住他的手说：“呙经理，这是我们的一点心意，请你一定收下，你们烟草人为我们做了件大好事，我们祖祖辈辈都会感谢你们的！”看着村支书满脸的执著和诚意，呙亚平实在不好拒绝，感动地说：“书记，腊肉我收下，但请你转告乡亲们，这些事情是我们烟草人应该做的，今后我们会更加努力的。”

“不按规矩办事就是剁我手也不行”

为保证工程建设质量和资金使用安全，从2005年开始建设烟叶生产基础设施之初，呙亚平就为自己定下了“五条规矩”：一是建设项目必须亲自参与规划；二是建设费用必须笔笔审核；三是质量监管必须亲自组织验收；四是大型工程建设项目必须实行招投标制度；五是凡是烟草职工的亲属绝不参与工程建设。3年多来，在招标资格审查中，他们共取消了26人次烟草职工家属参与物资采购、工程建设的招标资格。为此呙亚平得罪了很多人，包括他自己的亲属。2005年10月，老家的亲戚临时拉拢一帮人组成“工程建设队”要承包工程，被呙亚平严词拒绝。亲戚们不甘心，又游说许诺给呙亚平种种“好处”，也被他顶了回去。见他软硬不吃，亲戚们气得一年多时间不和他家来往，还冷嘲热讽地对他父亲说：“你们家亚平，不就是个县公司经理嘛，有什么了不起的，威风什么！”为此呙亚平的父亲气得在病床上躺了好久。

2006年的一天，呙亚平接到一个工程队负责人的电话：“姓呙的，你给老子听好，你若审减了我的工程量，你用哪只手签字，我就剁掉你哪只手……”呙亚平斩钉截铁地回应道：“不按规矩办事，你就是剁我手也不行！”这是2006年度项目工程验收时，呙亚平发现有几个工程队不按图纸设计要求擅自加大工程量，而在工程决算时，工程队却要求按照实际工程量给予结算。为维护制度的严肃性，呙亚平督促审计部门在项目审计时坚决予以审减，因而出现了恐吓电话那一幕。

受呙亚平以身作则和刚正严明的工作作风影响，鹤峰县在烟叶生产基础设施建设过程中，风气正、质量优、效果好。去冬今春，鹤峰县遭遇了50年不遇的持续特大冰雪灾害，烟基工程经受住了灾害的严峻考验，除2公里道路和1.5公里沟渠因灾遭受轻微损坏外，其余项目工程都安然无恙。特别是所建水池，水面结冰厚度达到30cm左右，但墙体和基础建筑仍然固若金汤。

管就要管出个新模样

烟基工程三分建、七分管。呙亚平和公司一班人反复思考、反复讨论，在认真借鉴有关部门管护经验的基础上，出台了“有偿供水、计量收费”的“以费养水”管护措施。

燕子乡新行村是鹤峰县“以费养水”管护试点村，鹤峰县烟叶分公司在该村安装了水表，按0.5元/吨的价格收取水费；所收水费40%用于管水员工资、60%用于设施维修，并推举6名在当地有威信、责任心强、作风正派的村民为管护员，成立了“烟叶生产基础设施管理协会”。目前这种模式已在全县全面推广。由于管护办法的切实可行和运行到位，有效地提高了已建工程使用的长效性和持续性。

但是在推行“以费养水”模式之初，也曾遇到过一些阻力。新行村有位村民向某拒绝交纳12元的水费，当地管护员几次上门催缴都被拒之门外，得知情况后，呙亚平来到老向家，对他说道：“老向，我知道你们家目前比较困难，但水费不交是不行的，这样会坏了规矩。这样吧，我给你交上，行不？”老向被呙亚平的真情打动，感激地说道：“呙经理，你真是个好人，这个钱我一定给你送去。”从此，老向不仅交纳水费最积极，还自觉地成为了一名管护员。

一份耕耘，一份收获。3年多的烟叶基础设施建设，不仅有效地改善了鹤峰县烟农的生产生活条件，也提升了烟叶生产整体水平。烟叶质量明显提高，由过去的无人问津变成了“抢手货”。如今走进鹤峰山乡的村村寨寨，一池池清泉、一条条管网、一座座烤房，映衬着烟农灿烂的笑脸。相信恩施的金叶明天一定会香飘万里。