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  金叶富山乡
——重庆市武隆县烤烟产业促进城乡和谐发展
  作者:  陈庆发/文图   来源:《中国烟草》2007年第14期   2007-07-15
 

走在重庆市武隆县神奇而美丽的大山里,只见条条公路盘旋在崇山峻岭间犹如飘飞的彩带;一幢幢颇有现代气息的楼房拔地而起;一口口烟水池在阳光的照射下泛起道道金波;田间茁壮生长的农作物伴着农民劳作忙碌的身影,描绘出一幅幅和谐动人的图画。

在这悄然变化中,烤烟产业正为武隆这片贫穷而古老的黄土大山注入新绿。

黄土大山显生机

武隆这个位于武陵山和大娄山之间的国家级山区贫困县,由于受地理条件、产业结构等因素的制约,基础条件较差,经济欠发达。境内只有通过319国道公路和一条乌江才能走出大山,26个乡镇无水、无电、无路。解放后经过努力,虽然经济有所进步,但落后面貌并未得到根本改善,直到1992年,全县仍有占农业总人口59%的贫困户靠国家救济过日子。

摆脱贫困,走出大山,成了一代又一代武隆人的梦想。然而,一个山区农业大县的脱贫致富路究竟在何方?

发展烤烟之前,武隆山区多数农民住的都是土木房

随着烤烟产业的快速发展,90%以上的烟农靠种烟收益修建起了楼房

1983年,当改革的春风吹遍大江南北,一场扶贫攻坚战在武隆大山打响时,武隆县烟草公司正式从当时原供销社代购代销中分离出来,当时的创业者们在无办公用房、无技术、无资金、无生产用车的“四无”背景下,开始掀起“金色革命”,发展烤烟产业脱贫。当年收购烟叶11460担,实现烟农收入125.8万元,为地方财政上缴“两烟”税金60万元。烤烟产业的发展,为武隆极其落后的传统农业闯了一条新路。

初尝了烤烟生产带来的甜头,穷怕了的武隆人几乎是倾其全力发展烤烟生产,把烤烟作为“富民强县”的骨干支柱产业来建设。经过20多年的艰苦奋斗和精心培育,烤烟这一支柱产业成为山区农民增收的主要来源。24年来,全县累计收购烟叶378.5万担,实现烟农收入94.9亿元。武隆依靠“两烟”经济的初步积累,大力改善了交通、通讯、能源等基础条件,带动了旅游、水电、林业、畜牧等产业的发展。烟草产业的快速发展,加快了40万武隆山区人民的脱贫致富步伐,90%以上的烟农靠种烟改善了生存条件,加快了城乡统筹发展进程。

科技兴烟助腾飞

烤烟产业的兴起使武隆发生了翻天覆地的变化,科技兴烟成为武隆烟叶发展中强大的原动力和“加速器”。

1997年,正当武隆烟草人齐心协力向全国优质烟叶基地县目标迈进时,由于受全国烟叶大气候的影响,武隆这个烤烟主产县也未能幸免于难。当年生产收购的45万担烟叶卖不出去,一个当时每年为国家创利税达5000多万元的烟草公司竟背上亏损达数千万元的沉重包袱。

烤烟,这个曾支撑起武隆财政收入“半壁江山”的龙头产业遭受重创。

在低迷的市场面前,武隆烟草人没有退缩,而是把烟叶生产的着力点放在科技进步上,加大科技投入和推广,加速科技成果向生产力转化,提高烟叶质量。他们每年都要与各种烟乡镇签订双向承包责任书,对科技兴烟措施的落实情况进行目标考核,并根据各单位完成的工作绩效考核计奖,确保科技之水通过教育之渠,流向丰收之田。此外,他们围绕“市场”做文章,用市场需求来指导烟叶生产,变“产供销”为“销供产”。1998年,武隆烟草人不仅在激烈的市场竞争中生存下来,还进入了“全国十一个烤烟综合标准化示范县”之列。之后通过几年的拼搏,武隆烟草重振昔日雄风,2001年再次被评为“全国烟叶生产收购先进单位”。

正是因为武隆烟草人咬定科技不放松,使科技兴烟之花结出丰收之果。武隆烟叶以清香型风格深受各大卷烟生产厂家的青睐,十多家卷烟工业企业纷纷前来武隆联办烟叶基地,为武隆烟叶发展拓宽了市场。

合作经营促和谐

“没有地方党政作强大后盾,武隆烤烟就不可能取得历史性的大发展。”谈起地方政府对烤烟发展的支持,武隆县烟草公司经理肖鹏程感慨地说道。

2002年,武隆烟草人凭借对市场的敏锐洞察力和对当时形势的准确把握,与时俱进、大胆创新,在广阳等7个乡镇组建8个烟草专业合作社试行由市场聚合的“公司+烟草专业合作社+农户”模式的产业经营之路。当年8个烟草专业合作社种植的1413亩烟叶共使烟农收入210.1万元,其亩产值比非专业合作社高473元。

“公司+烟草专业合作社+农户”模式初步带来经济效益,武隆烟草人继续稳步推进这一产业化经营模式,进一步完善专业合作社管理体制,强化过程管理,规范运作方式,努力提高烤烟产业化经营组织运作模式,真正使烟草专业合作社成为烟叶生产的中坚力量。“如果你不按技术规范进行种植,不仅会被取消社员资格,还享受不到合作社的一系列优惠政策,这样一来就促使大家按照技术要求进行科学种植。”文复乡铜锣村烟农易时权在谈及加入烟草专业合作社的优越性时说,“加入烟草专业合作社就等于买了‘双保险’,风险降低了,增收有保障,2006年尽管遭受了严重干旱,但我种的50亩烤烟加上受灾补贴仍收入5万多元。”

“通过5年的实践证明,烟草专业合作社为武隆山区烤烟生产探索出一条适应新形势发展的产业化经营新路,是烟农进入大市场的必由之路,是实现烤烟产业化经营的必然选择。”在谈及推行烟草专业合作社取得的效果时,武隆县公司分管烟叶生产的副经理陈昌权深有感触地介绍道。由于长期靠行政手段来指导烟叶生产,烟农总认为自己是为地方政府和烟草公司种烟,对行政、行业的依赖思想特别严重,而“公司+烟草专业合作社+农户”模式的推广有效实现了烟农从“要我种烟”到“我要种烟”的转变,真正把公司的资金、技术、市场与烟农的土地、产品、劳动力有机结合起来,形成一个资源共享、利益共享的经济联合体,从而实现共同发展。

烟水工程筑希望

“立足发展,服务烟农,是我们追求的目标和义不容辞的应尽之责。”肖鹏程经理说,“没有烟叶生产基础设施的改善和提高,就没有烟草企业的长足发展。”

烟水配套工程建成后,烟农不仅种烟再也不怕旱了,而且生活用水也用上了自来水

在地方党委政府和国家局的领导下,武隆烟草人把烟叶生产基础设施建设作为彻底改善烟叶生产条件、做精做强武隆烤烟产业,促进城乡统筹发展的重要途径来抓,并计划用5年时间完成13万亩高标准、高规格的基本烟田配套设施建设。

带着金色的希望,武隆烟草人以实施烟水配套工程建设为重点,大力实施烤房、烟路、烟水等烟叶生产基础设施建设,为实现烤烟生产的可持续发展奠定了坚实的基础。自2005年以来,武隆烟草人修建烟水池2506口、安装管网450余公里,有效地解决了11个乡镇的4万亩烟田灌溉和5530户烟农的生产生活用水。“如此大规模地解决农村最薄弱的基础设施问题,真正体现了烟草行业‘国家利益至上、消费者利益至上’的共同价值观。”2006年12月25日,重庆市委书记汪洋在武隆县双河乡梅子村调研烟水配套工程后如是高度评价道。

目前,地方政府和烟草行业在烟叶生产基础设施建设项目上始终保持强大的工作力度,全力为山区烟农构筑金叶致富路。5年以后,烟叶生产基础设施建设不仅将成为惠及千家万户的“幸福工程”,还将成为武隆山区新农村建设的一道靓丽风景线。

 (作者单位:重庆市烟草公司武隆分公司)

  (编辑:周娟)
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