胡锦涛总书记在去年全国科学技术大会上指出：“自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。”烟草行业在国民经济中具有重要的地位。自改革开放以来，在党中央、国务院及有关主管部门的正确领导和地方党委、政府的大力支持下，在行业全体干部职工的不懈努力下，烟草行业获得了持续稳定发展。去年全国实现工商税利超过2900亿元，今年上半年，实现税利2061亿元，同比增长26.41%。这些年来，烟草行业一直十分重视科技进步和技术创新工作，整个行业的技术水平和创新能力得到了显著提升，取得了良好成绩。尤其是最近几年，我们在烟草化学、卷烟工艺、卷烟产品设计、减害降焦、造纸法再造烟叶、优质烟叶生产、烟草机械等关键技术领域取得了突破性进展，成功开发出了一批低危害、低焦油的卷烟产品。一些烟草加工设备的产品开发填补了国内空白，企业的自主研发能力、制造水平和产品质量不断提高，科技创新对行业发展的促进作用日益突出。但是，我们也清醒地认识到，目前中国烟草行业的发展仍然没有完全摆脱粗放增长的模式，资源的利用效率仍然比较低，一些制约行业发展的技术瓶颈尚未取得重大突破。最为关键的是整个行业的自主创新能力还不够强，行业的知识产权还较缺乏，这也是中国烟草行业今后发展所面临的一个最大威胁。为此，在去年召开的全国烟草科学技术大会上，我们提出了“动员全行业力量，最广泛地调动各方面积极性和创造性，坚持走依靠科技进步、自主创新道路，为建设创新型行业而努力奋斗”的总体思路和目标，制订颁布了《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006－2020年）》和《关于实施烟草科技发展规划纲要，增强行业自主创新能力的决定》，明确了烟草行业中长期科技发展的指导方针、基本原则以及行业创新体系建设目标和相关政策措施。今年初，我们又提出了要在全行业开展“创新年”活动，并对该项活动进行了全面部署。今天，我们在这里举办中国烟草自主创新高层论坛就是“创新年”活动的一项重要内容。

举办本届中国烟草自主创新高层论坛的出发点，就是希望通过论坛这种方式，建立一个开放的沟通和交流平台，以促进行业内部相互之间，以及行业内与行业外之间的交流与合作，进而对增强行业自主创新能力产生积极的推动作用。并且，我们准备把这个论坛持续地办下去，以使沟通与交流活动得以持续。

本届论坛所确定的主题是“自主创新，支撑发展”。具体地讲，就是要把自主创新作为烟草行业科技发展的战略核心，作为行业发展的战略任务和转变经济增长方式的中心环节，贯穿到行业工作的各个方面；就是要不断完善创新的体制机制，在管理体制、运行机制、激励政策等方面积极探索、深化改革，营造良好的政策环境和制度环境，形成有利于优秀人才脱颖而出的体制机制；就是要以重点领域和关键技术研究为突破口，紧紧围绕中式卷烟品牌建设，更加重视烟叶基础工作，集中力量解决全局性、关键性的重大战略课题，取得一批阶段性自主创新成果、高水平的技术标准和具有自主知识产权的核心专利，带动行业科技水平整体提升；就是要更广泛地开展产学研合作，形成布局合理、定位清晰、分工协作、运行高效的行业科技创新体系，使企业真正成为技术创新的主体，推动企业在更高层次和更高水平上进行技术资源的优化配置；就是要进一步加强创新人才队伍建设，发现和培养一批行业学科带头人和自主创新领军人才，最大限度地激发科技人员的创新精神。

吸烟与健康问题目前已成为全世界关注的一个话题。多年来，本着对消费者负责的态度，国家烟草专卖局一直十分重视卷烟产品的“减害降焦”工作。近年来，我们在积极响应世界卫生组织《烟草控制框架公约》的同时，显著加大了卷烟产品“减害降焦”的技术开发和成果运用力度，并且取得了显著成效。2006年，全国卷烟单支平均焦油量已经由20世纪80年代的25毫克左右下降到13.2毫克，并成功地培育出一批具有很强市场竞争力的低焦油卷烟产品。但是我们十分清楚，在“减害降焦”的道路上，我们也仅仅是迈出了第一步。我们希望在这次论坛上，大家能够围绕“减害降焦”，以及与之相关的“发展中式卷烟”等重要议题展开深入的交流和探讨，以帮助我们能够为消费者提供更高品质、更低危害、更具品牌竞争力的卷烟产品。 （题目为编者加）