近年来，随着行业改革不断深化和结构调整加快推进，一批卷烟重点骨干品牌得到较好发展。重点骨干品牌的快速发展，对烟叶工作提出了新的更高的要求。如何为重点骨干品牌提供优质原料保障，已经成为关系行业发展的全局性、战略性问题。

正如农业与整个社会的关系一样，“无农不稳，无粮则乱”，烟叶始终是烟草行业发展的基础，是行业深化改革与发展的战略资源，也是国家局党组一直关注的重要问题。烟叶的产量和质量出现波动，将直接影响到行业的平稳健康可持续发展。

目前，全国烟叶生产已经连续保持了10年的平稳发展，从总量上看，全国350万吨的烟叶库存总体上可以保障卷烟生产需要。应该说，烟叶的供求总量大体平衡。

然而，我们也必须清醒地看到，随着行业“两个10多个”战略的不断推进，一批重点骨干品牌快速发展，它们对优质烟叶原料的需求急剧增加，这造成了烟叶总量不缺但烟叶结构性矛盾凸现；一些产区的烟叶生产仍存在质量定位不清晰、风格特色不突出、配套技术不完善、原料供给数量质量不稳定等问题。

全行业要从确保持续健康发展的高度，切实增强紧迫感和危机意识，着力解决重点骨干品牌原料保障问题。提高优质烟叶保障能力，要坚持稳定规模、优化结构、突出特色、提高质量。

要通过保持适度规模，确保为重点骨干品牌提供较为充足的优质烟叶。数量是原料供应的基础，重点骨干品牌的快速发展要求产区能够提供稳定可靠的优质烟叶原料。要继续加大烟叶基础设施建设力度，大力倡导基本烟田保护制度和积极推进烟叶生产社会化服务，切实保障烟农的利益，稳定种烟面积和烟农队伍。要加大工商合作力度，加强基地建设。

要认真研究如何进一步优化布局，不断改善烟叶供应结构。要进一步整合市场资源，以市场为导向，按照“以销定产、订单农业”的思路，根据工业企业的需求，进一步优化烟叶生产布局，不断提高产区烟叶的整体水平，突出产区烟叶特色，改善烟叶供应结构。

要认真研究如何突出烟叶香气风格特征，改善香气品质，努力提高烟叶整体质量水平。产区要通过突出香气风格特征，改善香气品质，突出本地烟叶特色。要真正树立围绕工业需要发展烟叶、围绕品牌需求培育特色的思想观念，根据工业企业的需要和实际生产条件，明确本地区烟叶风格定位、市场定位和技术定位，科学发展烟叶生产，把烟叶生产平稳发展真正建立在质量提高、结构改善、风格明显基础之上。工商双方要加强合作，充分发挥烟叶基地和烟叶科研院所的作用，共同致力于特色烟叶的开发，突出香气风格特征，满足中式卷烟发展需要。

工业企业要努力提高工艺技术水平，大力推进技术创新，提高烟叶的使用价值。要把原料科学合理使用、配方改革、降低消耗、降低成本等课题作为技术创新的重要目标，在保证质量的前提下，降低对部分优质烟叶的依赖度，提高烟叶的有效使用率。在配方上，积极探索对依赖度较高原料的替代或部分替代技术；在加工工艺上，加大工艺设备的升级改造，通过工艺技术的创新去除或减少影响原料有效使用的不利因素，增加依赖度较低烟叶在卷烟配方中的使用量；要重视仓储对烟叶质量的影响，创新烟叶仓储方法。

潮平两岸阔，风正一帆悬。目前，行业改革与发展进入关键时期，重点骨干品牌是行业健康持续稳定发展的支柱，优质烟叶原料是保障重点骨干品牌快速发展的基础。我们必须在科学发展观的指引下，切实转变观念，把“稳定规模、主攻质量、改善结构、突出特色”作为烟叶工作的中心环节，为重点骨干品牌的发展壮大做好原料保障工作。