2007年12月12日,国家局和公安部在北京联合召开了2007年全国卷烟打假总结表彰大会,隆重表彰了一批卷烟打假先进集体、先进个人和金叶卫士。这是自2002年以来两部门连续第六次联合召开卷烟打假表彰大会,充分体现了国家局和公安部对卷烟打假工作的高度重视,对进一步鼓舞士气,深入开展卷烟打假工作,将会起到重要的推动作用。
制售假烟活动是烟草市场里的一颗“毒瘤”。回首往昔,猖獗的制售假烟活动曾对行业的健康发展产生了不良影响。大量流入市场的假烟鱼目混珠,使卷烟销售量停滞不前,卷烟品牌难以做大做强,甚至在消费者中出现了把假烟当真烟、真烟却当假烟的咄咄怪事。从屡屡破获的案值动辄成百上千万元甚至上亿元的制售假烟案件可以看出,制售假烟活动对行业发展具有极强的破坏性。对于卷烟制假售假不能忽视,更不能漠视,必须下大力气治理,给予严厉打击。
为了铲除这颗“毒瘤”,各级烟草专卖局进行了不懈努力。从捣毁制假窝点到“打源头”与“破网络”并重,再到探索综合治理的有效途径,各级烟草专卖局对打假活动规律的认识不断深化,通过充分发挥联合打假长效机制的作用,保持严厉打击的高压态势,不断创新工作思路和工作方法,完善工作机制,带来了卷烟打假形势的好转。如果没有这些年对制售假冒卷烟活动持续不断的严厉打击,卷烟市场秩序就不会有今天的局面。可以说,卷烟打假工作紧紧抓住了“两个至上”行业共同价值观这个核心,为行业持续健康发展发挥了重要保障作用,有力地维护了国家利益和消费者利益。
尽管卷烟打假工作取得了明显成效,但也面临着新的难题和考验。当前,部分重点地区制售假烟活动仍然猖獗,辐射全国的跨地区运输、分销假烟活动仍然频繁,非法经营卷烟制假原辅料问题仍然突出,破网络的工作质量有待进一步提高,对主要犯罪嫌疑人的抓捕率不高,打假工作面临成效明显与问题突出并存的复杂局面。
我们应该清醒地看到,由于制售假烟的暴利驱使和违法犯罪分子追逐暴利的贪婪心理,制售假烟的生存条件和基础依然存在,制售假烟活动不可能因一次行动、一段时间的打击而灭绝,制售假烟问题难以在短期内从根本上得到解决。卷烟打假形势依然严峻,只要稍有松懈,就可能出现反弹,我们必须毫不动摇地将卷烟打假工作深入、持久地开展下去。
毫不松懈地深入开展卷烟打假工作要突出源头打假,有效摧毁假烟生产能力;加强封堵拦截,切断制假窝点原辅材料供应链;加强区域合作,提高“破网络”的质量和水平;突破大案要案,加强抓捕追逃工作;加强市场监管,实行综合治理。随着制售假烟家族化、团伙化、网络化、跨区域制售假烟的特征更加明显,面对制售假烟违法犯罪分子层出不穷的作案手段和作案方式,当前重要的是要积极探索加强队伍建设的有效途径和方法,努力提高卷烟打假队伍的整体素质,在实践中造就一批敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的卷烟打假队伍。有了这柄不断磨砺的“利剑”,才能切实提高工作能力,不断开创卷烟打假工作新局面。
在行业理顺资产管理体制、不断深化企业改革的形势下,要始终把卷烟打假工作放在突出重要的位置,树立高度的责任意识,切实履行好法律赋予的职责,要加强基础工作建设,把深入推进卷烟打假工作建立在可靠扎实的基础工作之上,要在人力、物力、财力上给予充分保障,加强领导、精心组织,要针对制售假烟活动的特点、规律,采取更加有效的措施,做到“魔高一尺、道高一丈”,解决卷烟打假工作中存在的突出问题,促进卷烟打假工作不断取得实效。
打假未有穷期。让我们振奋精神,再接再厉,创新思路,把制售假烟活动遏制到最低限度,这样,行业发展的步伐才会更加稳健,国家利益和消费者利益才会更有保障。