今年以来，按照国家局党组的统一部署和要求，吉林省烟草系统的“‘两个至上’在岗位”主题实践活动，突出以领导班子和领导干部为重点，领导班子和领导干部的主题实践活动又突出以“五查五看”为关键环节，始终把着力点放在查摆存在问题和切实解决问题上。
以“两个至上”为尺度，认真查摆并找准存在问题。今年年初，国家局把吉林烟草确定为开展主题实践活动和全面推进企业文化建设的试点单位，对此我们高度重视，成立了主题实践活动领导小组，实行了每个党组成员联系一个市州局（公司）的联系点制度，制订了主题实践活动方案。把主题实践活动划分为系统学习、查摆问题、集中整改和巩固提高四个阶段，提出了“打牢思想道德基础、查摆解决存在问题、切实转变领导作风、加强领导班子建设、促进行业改革发展”等五项目标要求和工作措施。
我们把系统学习“两个至上”理论，作为搞好“五查五看”的前提，摆上重要日程。不仅把“两个至上”理论从总体上划分为“两个至上”的时代背景、现实依据、理论内涵和践行重点，还进一步把其中的理论内涵细化为七个专题，按专题编写学习资料近15万字。省局（公司）党组和各市、州局（公司）党组都采取了逐个专题学习的方法，每个党组成员都撰写了3篇以上的学习体会文章，召开了3次党组理论中心组学习会议，并将学习成果向广大干部职工做了通报。
以“两个至上”为统领，全面制定并落实整改措施。针对存在问题，吉林省局（公司）党组整体和每个党组成员都制订并落实了整改措施。在领导班子整体整改上主要采取了三种方式：
一是坚持边查边改。在7月下旬召开的局长（经理）座谈会上，就把“五查五看”要重点解决的问题，列为下半年工作的重点项目，努力使“五查五看”和日常工作互相结合、互相促进。具体内容主要包括：围绕严格加强自律建立内部管理监督的长效机制、围绕降低成本费用加强财务预算管理控制、围绕现代流通体制变革抓好按客户订单组织货源和全面提升网建水平试点、围绕强化社会责任加强对烟叶基础设施的建设等等。
二是集中重点整改。在查摆问题阶段结束后，省局（公司）党组制订了整改工作方案，利用9、10两个月时间进行了集中整改。集中整改重点解决的问题主要是：内部管理监督不到位问题、“两烟”经营不规范问题、专项资金审计检查出的问题、市场监管不到位的问题等等。
三是长期全面整改。围绕“两个至上”践行重点，开展五项长期整改的专题调研：即围绕承担“两个至上”的主体责任，开展加强领导班子建设的专题调研；围绕坚持和维护国家烟草专卖制度，开展内部管理监督长效机制建设的专题调研；围绕坚持和完善专卖专营体制，开展深化体制机制改革的专题调研；围绕实现吉林烟草科学发展，开展转变发展方式的专题调研；围绕牢固树立行业共同价值观，开展行业核心价值体系建设的专题调研。目前，五个专题调研己经完成，年底前要依据调研成果，认真谋划吉林烟草未来三年发展思路。
以“两个至上”为责任，切实抓好班子并带好队伍。在抓领导班子建设上，我们把主题实践活动看成是转换领导班子建设模式、创新领导班子建设方法、重点解决领导班子建设不适应新形势新任务问题的重要契机，当成是一次“班子整顿”来对待。主要侧重了三个方面：
第一，以牢固树立“两个至上”行业共同价值观为核心，认真开展了领导班子思想整顿，加强领导班子的思想政治建设。过去几年，我们在领导班子思想政治建设上突出强调了加强“四个修养”、增强“四个意识”和树立“正确四观”，收到了较好的效果。今年，我们把领导班子思想政治建设的重点转为牢固树立和认真践行“两个至上”共同价值观。密切联系思想实际和工作实际，重点破除了那种把“两个至上”只看成是两句话、或者是狭隘地认为“两个至上”只针对规范生产经营行为的简单化、片面化的错误思想；重点破除了单纯依赖专卖保护、不思进取、盲目乐观的思想情绪；重点破除了片面追求企业利润最大化和偏重局部利益的错误观念。进一步从思想上把行业价值取向端正到“两个至上”上来，增强了建设负责任行业和改善社会形象的使命感和自觉性。
第二，以整改存在问题为主要内容，扎实开展了领导班子的作风整顿，加强领导班子作风建设。省局（公司）和各市州局（公司）党组都通过广泛征求群众意见和严格自我查摆的方式，认真开展“五查五看”，全面查摆了思想认识、严格自律、作风建设、精神状态和社会形象等方面存在的种种问题，认真制订并落实了领导班子整体及领导干部个人的整改方案和整改措施。省局（公司）党组成员通过到联系点指导工作和专题调研、现场办公的方法，认真检查了整改工作进展情况，加强了整改工作的组织力度。领导班子和领导干部的进取意识、创新意识明显增强，求真务实、真抓实干的作风得到发扬，进一步形成了团结一心求发展、开拓创新争一流的局面。
第三，以转换领导班子建设方式为主要内容，调整完善相关制度，进一步加强领导班子制度建设。按照“两个至上”的要求，我们一方面是对己经制定和实行的领导班子民主决策议事程序、领导班子权力运行监督规定、领导班子年度工作目标责任制、领导班子党风廉政建设责任制、领导班子理论中心组学习制度等项制度，进行重新修订，补充新的内容；另一方面是按照“两个至上”和新形势新任务的要求，对加强领导班子建设的关键性措施作了调整和加强。主要是在如何以“两个至上”为标准调整完善领导班子和领导干部评价考核体系、如何以“两个至上”为目标端正领导班子和领导干部队伍建设方向、如何用“两个至上”的视野丰富完善领导班子及领导干部队伍建设的内容和载体等三个方面，形成新思路，提出新措施。
在干部职工队伍建设上，我们的主导措施是在全面推进企业文化建设中，侧重抓了两个方面工作：一是在主题实践活动带动下，突出了行业核心价值体系建设，使“德”文化建设得到了深化。结合继续宣传贯彻企业核心价值观、企业经营理念、企业愿景和企业精神等企业理念系统，突出加强了“两个至上”行业共同价值观教育、“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”职业道德主旋律教育和“三十二字”行业精神教育，使“两个至上”行业共同价值观在企业精神文化建设中更加突出，贯穿始终，发挥了核心导向作用。二是以思想道德教育为基础，突出狠抓了行为转化。聘请专业公司完成了干部职工岗位描述，并通过员工自己提炼、部门概括完善和专家审核把关相结合的方式，编订了全省烟草系统各岗位干部职工的职业道德守则和工作细则，现在己经汇编印刷成册，进入贯彻执行阶段。