卷烟销售正向现代流通转变 吕玉敏 摄

跨入21世纪，面对加入WTO和“特零证”取消后的烟草市场形势，加快建设全国统一、开放、竞争、有序的烟草市场体系的要求更为紧迫。

2002年9月，烟草商业企业云集上海，参观了上海烟草“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的网建模式。国家局党组高度评价上海网建“国内一流、国际先进”，具备现代流通的本质特征。

上海网建为行业树立了一个标杆。由此，卷烟营销向现代流通转变的大门悄然开启。

但是，对于绝大多数地区而言，“现代流通”还仅仅只是个概念。“全国网建学上海”拉开序幕。

“重点城市在全国卷烟市场中具有十分重要的战略地位，是支持重点卷烟工业企业、培育重点品牌的重要阵地，必须率先建设健全的、高水平、高质量的卷烟销售网络。”2003年，36个重点城市网建联动点亮了网建进程；同年南京网建会上，全国商业企业分享了“江苏学上海”的宝贵经验。

2004年，行业连开两个网建会。上半年，大连网建探讨了地市级公司作为经营主体如何实现向现代流通转变的课题。下半年，福建网建会上，姜成康局长明确提出了“整体推进、全面提升、注重实效、创新发展”的网建工作思路，行业网建开始全面深化。

值得关注的是，2004年，网络建设作为行业“最有价值的战略工程”，随着工商分开，其服务卷烟工业、培育品牌的功能开始显现出来；网络建设开始从模式推进向网络运营转型，网络运行成本受到关注；一些地区忽视农村市场服务的行为引起国家局高度重视，国家局党组为此提出“把农村市场的网络建设纳入全行业统一的网络建设工作中来”。

2005年，网建关键年。“今后，卷烟流通改革就是要坚定不移地朝着建设覆盖城乡、功能完善、优质高效、经济实用的网络方向发展，努力形成统一开放、竞争有序的全国卷烟市场。”在这一年的工作会上，姜成康局长明确提出要建设“国际一流”的网络。

当年，行业网建按照整体推进的要求全速推进，基本实现了新业务模式的转换；按照“国际一流”的目标，紧紧抓住服务和效率两个关键，着力提高网络运营水平。

7月，“按客户订单组织货源”在深圳、杭州、大连开始试点。“按客户订单组织货源”改变了自上而下的卷烟交易方式，使订单真正来自市场，被称为烟草行业的“一场革命”。卷烟工业企业和商业流通企业在这场革命中同时被推向市场，卷烟销售网络面临极大考验。

“网建基础不好，不可能进行订单供货工作。”国家局副局长何泽华指出。2006年4月，“突出服务、注重效率、优化流程、提高素质”的浙江网建经验被介绍给行业，行业网建进入了全面提升水平的新的发展阶段。同年，按订单供货实现“三个延伸”。

时间进入2007年。经过多年网建，随着“一号工程”的不断完善，“一库制”配送、客户关系管理等全面推广，行业网建开始从硬件与模式的建立向软件与水平的提升转变，从销售向营销转变，从粗放管理向精细化管理转变。

5月，山西网建的“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”经验被介绍给行业。山西网建在整体推进中体现了全面提升，并实现了二者的有机结合，较好地解决了工商协同问题，率先在全省范围内比较系统地解决农村网建问题，标志着行业网建迈上了一个新起点。

当年，电子商务和现代物流建设步伐加快，卷烟交易全部纳入国家局统一交易平台，全行业统一销售网络基本形成。7月，安徽物流会上，“工商物流一体化”、“电子锁”、“零库存”等名词频频出现，行业信息化、标准化、专业化和规模化的“现代物流”崭露头角。

当年，“订单供货”持续深入推进，网络建设经受住了严峻考验，全国统一大市场正在形成，工商关系渐入佳境……

截至2007年底，全国卷烟零售客户电话订货率达到97%，电子结算率达到59.8%，卷烟配送分拣到户率在88%以上。

5年，行业已基本实现了烟草传统商业向现代流通的转变。