坚持质量不动摇

“宁可少收几万担烟叶，也要维护郴州烟叶的质量和声誉，做到让工业企业满意。在郴州烟叶的可持续发展战略中，规模固然重要，但是核心竞争力更为重要。如果不能提高质量，宁肯牺牲规模，也决不盲目铺摊子。”在2007年度郴州市烟草商业系统下半年工作电视电话会议上，郴州市烟草专卖局（公司）局长（经理）姜孝清的这段话铿锵有力。

工商联办基地，是保障重点骨干品牌原料的有效途径  郴州市烟草公司桂阳卷烟营销部 供图

质量，是郴州烟叶的内涵和命脉。因为香气独特、内在成分协调、配伍性强，郴州烟叶稳稳地进入了“中华”、“芙蓉王”、“双喜”、“红塔山”等全国几个大品牌的主配方。近年来，行业重点骨干品牌迅速扩张，储备优质烟叶原料的愿望也日益增强，全国许多重点烟叶产区出现了“产销两旺”的局面。作为全国20个年产50万担以上烟叶的重点烟区之一，郴州也明显感觉到“前来调拨烟叶的工业企业越来越多，量也越来越大”。但是，即使拥有旺盛的市场需求，郴州市烟草公司也始终坚持，烟叶质量首先要得到保证，这是原料保障的根本。

近年来，为确保烟叶质量安全，郴州市烟草公司做出了诸多卓有成效的大胆尝试。

在桂阳县农业局，高级农艺师雷子渊对烟用农资的“套餐配供制”给予了高度评价：“烟用农资如何配给、如何使用，对烟叶质量起决定性的作用，‘套餐配供’保证了桂阳烟叶的品质。”他说的“套餐配供制”，是郴州市烟草公司为提高烟叶质量所采取的“独创”措施，即各个县营销部根据《郴州市烤烟生产技术规程》的要求统一采购物资，按所签产购合同计算供货量，将烟苗、地膜、肥料以及农药等物资逐一分发到烟草站、项目区、技术员和烟农手中，并记入“户籍化管理档案”，以督促其使用到田间。

2007年，郴州市烟草公司继续加大烟叶生产过程管理的力度。一份新的《烟叶工作过程管理考核方案》率先出台，将全年的烟叶生产分为四个阶段进行检查考核。同时，稻草覆盖、漂浮育苗、平衡施肥、土壤改良、病虫综合防治、成熟采收等先进的实用技术也得到了大范围推广。2007年，郴州市稻草覆盖面积达62.24%，集约化育苗面积达100%，良种化面积达100%，平衡施肥技术应用率达95%，病虫害统防统治面积占种植面积的98.5%。

记者到达郴州，正值金叶飘香时。在郴州最大的优质烟叶基地桂阳，随处可见烟农收购烟叶和调制烤烟的场景。自从2004年被国标委列为第四批国家级烟叶标准化生产示范县，三年来，桂阳县在烤烟标准化生产上进行了积极的探索。如今，桂阳已走上了烤烟标准化生产的快车道，使“桂阳金叶”在市场上声名远扬，得到各大卷烟工业企业的充分认可：“桂阳烟叶烟碱含量合理、化学成分协调、评吸质量高，各项指标都在我们要求的范围内。”

面对近年来优质原料卖方市场格局的巨变，郴州市烟草公司坚守“优质烟”这个品牌，保障了重点骨干品牌的品质。

立足长远建基地

“二月、三月百里银海，四月、五月百里绿海，六月、七月百里金海”，这是对不同生产季节郴州烟区情景十分形象的写照。质量优良、风格突出的郴州烟叶，深受重点卷烟工业企业的青睐，郴州烟区也因此而成为“兵家必争之地”。

郴州市烟草公司副经理周国生说：“今年郴州烟区共签订烤烟网上交易合同79万担，但是各大卷烟工业企业提出的需求总量已经超过了130万担。像‘中华’、‘白沙’这样的大品牌，在我们这的烟叶采购总量至少要10万担，但是我们只能提供5万担。”

桂阳县营销部经理曹圣金也给记者提供了一份数据：每年，各地烟厂对“桂阳金叶”的需求量为5.3万吨，而桂阳现在的收购量却仅有2.5万吨。

在烟叶种植收购总量受到控制的前提下，当前，郴州市烟草公司利用卷烟工业企业对烟叶品性的不同偏好，通过“打组合拳”的方式尽可能地满足各个卷烟工业企业的需求。像上海烟草集团、湖南中烟工业公司等企业比较钟情于中部上等烟，红塔集团、广东中烟工业公司广州卷烟二厂看重烟叶的成熟度，对颜色的深浅不做过多要求。在收购与调拨时，郴州市烟草公司力争让不同层次的烟叶需求形成“互补”。

面对供不应求的优质烟叶市场，郴州市烟草公司也深深地认识到，唯有工商联办烟叶基地，尤其是“品牌导向型基地”，才能有针对性地做好重点骨干品牌的原料保障工作。工业企业可以按照自己的风格定位，从自然气候条件入手，帮助基地形成生产技术方案，并派出技术人员常驻基地，加强对烟农的技术指导和培训，引导烟农按技术路线进行标准化生产，以满足重点骨干品牌对烟叶数量、等级、结构的需要。

目前，全国共有17家卷烟工业企业在郴州建立了基地，建立了长期稳定的技术交流与供求关系，像桂阳等烟叶基地也实现了100%的基地化生产。

为了不让基地建设流于形式，卷烟工业企业通过各种方式帮助基地解决烟叶生产中所遇到的各类问题。例如，上海烟草（集团）公司、安徽中烟工业公司、湖南中烟工业公司等已经尝试着通过开展科研项目来加大对基地的物资投入。在郴州，部分替代进口烟叶项目、特色优质烟叶开发研究项目陆续启动。虽然说，几十万元、几百万元的项目经费对于基地建设来说不过是“杯水车薪”，但是也在一定程度上缓解了基地建设物资投入的匮乏。当然，联手创办基地的工商企业仍然迫切期待有关基地建设投入渠道的规定能够尽早出台，以早日实现国家局提出的“重点地市级公司90%的烟叶基地化生产，重点卷烟企业90%的烟叶原料基地化供应”的目标。

稳定烟农保规模

要做好重点骨干品牌的原料保障工作，势必要稳定烟叶种植规模。而烟农种烟积极性的起伏，直接关系和影响着烟叶标准化生产的总体规模。

“今年以来，各类农产品涨价，工价也大幅上涨，而烟叶生产补贴相比于去年却下降了，种烟比较效益因此下降。尽管收购价格中增加了煤补，每公斤提高了0.4元，但烟叶的收益仍然难以达到烟农的期望值。”郴州市烟草公司烟叶生产经营部副经理林爱武对此不无忧虑。

为改善烟叶生产条件，让烟农轻松种烟，郴州市烟草公司近年来始终高度重视并进一步加大烟叶基础设施建设的力度。据悉，2006年，郴州市已完成烟叶基础设施项目投资1.12亿元，受益烟田面积新增8.6万亩。其中完成小塘坝整治39处；沟渠896条，长501.47千米；提灌站2个；新建密集烤房101座，小型密集烤房904座，普改密集烤房3293座。2007年下半年，郴州市烟草公司已向省公司申报了烟水配套设施投资计划7000多万元。按照“十一五”规划，未来三年，郴州还要投入3.93亿元资金用于烟叶基础设施建设，其中用于烟水配套设施2.1亿元，烤房建设1.2亿元，标准化烟草站建设0.63亿元。

为减少烟农在自然灾害中所蒙受的损失，2007年，郴州市烟草公司共投入231万元为25.77万亩烟田生产做了保险，在一定程度上降低了烟农种烟的风险，这也标志着烟农利益保障体系的初步建立。烟农朱金川对此感受颇深：“以前，我们种烟是靠天吃饭，老天爷让吃多少就吃多少。现在，烟草公司给我们投了保险，大大解决了我们的后顾之忧。”

周国生介绍说，下一步，郴州市烟草公司准备发展职业化烟农队伍，选定的年龄在25岁至50岁之间，种植面积在15亩到30亩之间，每亩收益在2000～2400元，同时提高专业化服务水平，减轻烟农的劳动强度，以应对种烟劳动力减少所带来的挑战，稳定烟叶种植规模。

在积极做好原料保障工作的同时，郴州市烟草公司也发现，目前还存在着一些有待解决的问题。例如，烟叶生产经营部经理许清孝认为，基地建设的广度和合作的深度还远远不够。为了保证烟叶质量，落实技术方案，无论是烟草公司还是烟农都加大了对烟叶生产的投入，但是目前有的工业企业对基地仅仅开展了技术输出服务，工商企业在物资投入上的合作仍有待加强。为了让烟农种烟吃上“定心丸”，许清孝还呼吁，明年的烟叶收购价最好能在今年十一月以前制定出台，以便烟草公司尽早对烟农进行宣传动员。