近年来，浙江省局（公司）坚持围绕中心、贴近一线、注重效用、提升水平的指导思想，在浙江烟草专卖、商业系统的创新工作上做出了积极探索。

认清形势，统一思想，提高创新工作认识

必须充分认识创新工作的重要意义。在传统商业向现代流通的转变中，必须转变思想观念，大力推进创新。

必须正确把握创新的内涵与外延。创新的内涵定位要实际，只要能够提高服务质量、管理效率和经济效益的都应纳入创新的范畴；创新的外延定位要宽泛，以管理创新为主线，以营销创新为重点，以技术创新为支撑，思想理念、组织体系、制度机制等各个方面的创新都是组成部分。

必须真正明确创新工作的主体和客体。主体应该是各单位职能部门及其全体职工，客体应该是产品，即专卖管理和营销服务。

必须做到有组织的重点突破与群众性的小改小革并重。

必须做到与行业战略目标和中心工作紧密结合。必须把建立现代烟草流通企业、强化专卖专营体制、增强行业竞争实力作为出发点和落脚点。

围绕中心，注重效用，推动行业持续发展

注重思路创新，明确企业发展方向。在发展方向上确立“以人为本，打造浙烟网络品牌，建设现代流通”的战略目标，在营销服务上实现“工商协同、共生营销”的经营理念，在专卖管理上提出“内管与内控并重，以内管促内控”的内管思路以及“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的外打理念，在企业管理上引入企业战略管理、企业文化管理、ISO9000体系管理、员工动态管理。

注重营销创新，适应流通重大变革。在营销创新方面，一是积极探索市场预测新方法。省局（公司）探索出“批零互动、三维预测”的方法，建立了节日市场销量、市场经济环境与全年销量相关性的数学模型，对零售客户试行“三级定量、从小原则”的货源控制办法，并自主开发内含13个营销工具的应用软件——“营销工具箱”。二是建立了“工商协同、网上配货”工商货源投放的新模式。省局（公司）与浙江中烟携手探索卷烟托盘运输，利用RFID电子标签技术，实现了工商出入库30件烟一次性完成扫码。三是积极探索现代物流新技术。省局（公司）推广了步进分拣自动塑封包装设备以及可视化电子标签仓储管理系统。

注重管理创新，夯实企业发展基础。在企业管理方面，省局（公司）开展企业文化建设，并探索人事用工分配新机制，创立了以岗位为基础的分类、分级、分档、双通道管理模式，建立了档位决定待遇、业绩决定职务升降、素质决定升档的员工动态管理制度；推行ISO9000和ISO18000标准，初步形成“人人有职责、事事有程序、干事有标准、业绩有考核、改进有保障”的企业综合管理体系。在专卖管理方面，运用信息技术，推进专卖管理的数字化；不断探索管理新方法，提高专卖监管的有效性。

明确方向，持续推进，开展“创新年”活动

浙江省局（公司）开展“创新年”活动的总体思路是：坚持创新思想和原则，以有组织的重点突破和群众性的小改小革为途径，以完善工作机制、考核机制、奖励机制为手段，以管理创新和营销创新为着力点，努力构建创新型烟草企业，不断提高管理水平、技术水平、营销水平，不断增强企业的竞争实力。围绕“六个一”的工作目标，主要开展了以下工作：

确立创新工作战略地位。省局提出做好“深化改革、创新发展、突出服务、规范管理、和谐稳定”五篇文章，把创新作为贯穿各项工作的主线。

确定今年创新工作重点。省局（公司）确定了包括专卖管理、营销服务、物流配送、人事财务、综合管理等在内的18个重点研究课题，供各单位选择。

加强创新项目监督管理。省局（公司）要求各地做到创新项目责任明确、要求明确、时间明确、任务明确，同时要求相关职能部门采用目标管理方法，根据创新项目的专业分类监督项目实施。

完善创新工作考核制度。把组织、机制、项目、投入、氛围等均纳入考核范围。

完善创新项目奖励办法。省局（公司）设立全省烟草专卖商业系统创新奖，建立随时申报、随时受理、及时考察、集中评选的申报评审制度，并注重把好“两关”：一是标准关，即获奖项目必须具有效用性，推广性，创新性；二是程序关，获奖项目评选采取单位申报、科技处初审、职能部门认定、科技处汇总、评审组评审、党组或办公会审定、网上公示等七个步骤。

营造创新工作氛围。加强对创新工作的舆论宣传。