为全面贯彻落实全国烟草科技大会、全国烟草工作会议、安徽中烟工业公司2007年工作会议精神以及《国家烟草专卖局关于实施烟草科技发展规划纲要增强行业自主创新能力的决定》（国烟科〔2006〕647号）和《国家烟草专卖局关于烟草行业开展“创新年”活动的实施意见》(国烟科〔2007〕152号)，结合安徽中烟工业公司实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以跻身“两个10多个”为奋斗目标，全力推进自主创新，努力实现安徽中烟工业公司由大变强，全面提高企业自主创新能力。

二、活动主题

安徽中烟工业公司开展“创新年”活动的主题是：提高创新能力，支撑企业发展。

调动方方面面积极性，创新机制体制，激发全员创新热情，发挥企业自主创新的主体作用，提高自主创新能力，推动技术进步，努力转变经济增长方式，实现健康稳定持续和谐发展，做大做强品牌，做实做强企业。

三、主要目标

（一）推进企业品牌建设，实现品牌建设的突破。结合企业品牌发展规划，以品牌建设“双百工程”为契机，实施目标集聚，以差异化为策略推进产品创新；优化工作流程，以提高执行力为着力点推进管理创新；重组营销体系，以品牌营销为手段推动市场创新。以一年时间实现核心品牌销售百万箱，销售收入过百亿品牌建设阶段性目标。

（二）推进品牌关键技术上的突破，增强品牌的核心竞争力。全面提升卷烟产品品质市场适应性、吸食安全性和成本经济性，本着有所为有所不为，在原料保障、节能降耗、减害降焦、增香保润、环保材料等方面突破核心品牌和特色品牌发展的技术“瓶颈”，努力取得一批阶段性创新成果，在标准化和知识产权取得进展与突破。

（三）推进资源优化配置，建设创新体系。加快研发队伍和资源整合，上半年完成技术中心的组建，年内完成充实和完善。结合组织再造，优化技术资源配置，逐步形成包含研发、生产、物流、销售、市场组成的技术创新体系。建立职责明确，上下畅通、左右互动、内外协调、反应快速、流程优化的技术研发体系。以“为我所用，以我为主、技术交流、利益共享”为原则，开展产学研相结合的科技创新活动。建立有利于技术研究开发集成应用的运行机制，全面提升中烟公司技术创新能力、研发水平和核心竞争力。

（四）推进创新队伍建设，提高创新技能。强化技术领军人才的引进、使用和培养，真正做到“引得进，留得住，用得上”。注重富有创新精神的青年科技人才的培养，利用在岗培训和学历教育等多种手段，全面提高他们的技术业务能力。加大重点领域人才培养力度，积极培养调香人才、特色工艺人才、标准化和知识产权管理骨干。形成科技创新人才选拔和培养机制，建设一支年龄和知识结构合理、专业匹配的梯次配置的科技人才队伍。

（五）推进创新环境营造，提高全员创新意识。全力打造“鼓励创新、大胆探索、宽容失败”的企业创新文化，积极营造“创新有我，我来创新”的创新氛围。建立科技创新和自主创新的评价体系，激励创新活动和创新工作有突出成绩的人员。

四、主要活动

（一）制修订科技发展规划。围绕《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》及时修订《安徽中烟公司“十一五”科技发展规划》，进一步明确科技发展方向。建立健全公司科技委员会和专家委员会，充分发挥科技委员会和专家委员会对重大科技问题决策、评议和咨询作用。

（二）实施标准化和知识产权战略。建立健全标准化工作领导组织和研究机构，做到人员、经费和场地三落实。制定节约资源、能源和降低生产成本及提高企业、相关产品的安全、卫生指标，减少污染的技术或管理标准。建立和完善知识产权管理组织，充实知识产权人员，建立有效的知识产权管理制度，积极运用知识产权策略，努力提高的专利数量和质量，形成一批有重要影响的发明专利，提高品牌竞争力。

1、建立和完善安徽中烟工业公司“三标一体”质量、环境和安全的标准化体系。

2、建立和完善产品多点生产的质量保证的技术标准体系。

3、加大主持制修订的《烟草蛋白质测定—连续流动法》和《盘状烟用材料外观尺寸—内径及公差》标准项目的工作力度，同时继续准备《烟草果胶测定—连续流动法》标准的预研。

4、积极做好“黄山”和“都宝”产品开发和技术研究中发明专利申报工作，提高“黄山”和“都宝”核心竞争力。

（三）实施重大专项。围绕中式减害降焦、特色工艺和卷烟保香增润战略课题，积极实施重大项目。实施项目带动战略，促使创新水平提高和创新人才成长。

1、综合运用技术成熟的物理、化学、生物降焦技术，稳步降低产品焦油释放量，同时运用添加中草药和一些功能性材料选择性吸附和反应减低烟气有害成分。

2、深入研究分组加工特色工艺技术，做到工艺与原料、工艺与机电设备、工艺和化学三个结合。结合我省“十五”技改完成情况，积极推进芜湖卷烟厂的制丝线优化改造和蚌埠卷烟厂特色制丝线项目的研究，提高生产柔性化水平，提高过程控制水平，提升卷烟加工品质水平，满足中式卷烟特色工艺加工要求，适应订单式生产需要。

3、积极开展中草药提取和添加技术研究，增加卷烟功能性，改善卷烟口感。

（四）积极开展“六个一”活动的群众性科技创新活动。在开展“创新年”活动中，充分发挥技术人员和能工巧匠在技术创新过程中解决技术难题、实现科技成果转化的骨干作用。积极组织职工广泛开展“六个一”活动，即：提出一条合理化建议、学习一门新技术、开发一项新成果、改革一项新工艺、刷新一项新纪录、转化一项新成果。

五、组织领导与相关要求

（一）加强组织领导。为了加强“创新年”活动的组织领导，确保“创新年”活动的实施方案有效落实，安徽中烟工业公司成立“创新年”活动领导小组及活动办公室，由薛明德总经理任组长，卢安宁副总经理任副组长，办公室、技术中心、生产管理部、企划部（信息中心）、人力资源部，财务部、原料部、物资采购部和政工部等部门负责人各企业厂长为小组成员。安徽中烟工业公司“创新年”活动办公室设在技术中心。

各部门、各卷烟厂要成立“创新年”活动领导小组，部门的主要负责人和企业的主要领导是开展“创新年”活动的第一责任人，依据安徽中烟公司“创新年”活动实施方案要求，结合本单位实际情况，尽快制订“创新年”活动实施方案。各单位“创新年”活动实施方案请于2007年5月10日前报中烟公司“创新年”活动办公室。

（二）深入发动，广泛动员。充分利用网络和各种媒体在公司范围内开展宣传和动员，广泛宣传“创新年”活动，积极营造人人关心，人人参与，自觉努力，不断创新的舆论与活动年氛围。

1、开展“创新年”活动宣传专题。充分利用安徽中烟公司内网、安徽中烟公司报、办公自动化系统、电子屏和黑板报等宣传媒体，开设“创新年”活动专题、专栏等固定宣传栏目，广泛宣传“创新年”活动，提高全员创新意识、参与意识，激发职工创新热情。

2、开展企业创新为主题的技术交流和讲座。邀请行业内外知名的专家和学者，围绕创新管理、标准化与知识产权、产品研发与品牌建设和烟草科技发展动态等专题开展技术交流和讲座。

（三）扎实工作、务求实效。结合本单位实际情况，提出创新思路，设计创新活动载体，创造性地开展创新活动，及时研究解决开展“创新年”活动中所面临的突出问题，务求取得实效。各部门、各企业围绕创新活动开展的项目和课题，报公司技术中心初审后，经科技委员会和专家委员会审查通过后立项，相关经费由公司核拨。

（四）加强考核，激励创新。强化对创新工作的考核，充分发挥考核的导向作用，根据国家局的有关要求，将创新成效作为各单位领导班子业绩考核的重要内容，建立创新考核指标体系，制定相应的创新成效考核办法，对各单位的创新工作进行评价考核。建立并实施创新奖励办法，对创新成果突出、效果显著的先进集体与个人进行表彰奖励。公司对通过立项的项目和课题，实行考核，并设立“科研项目奖”，以奖励在技术研究、技术应用、产品开发有创新成效，做出突出贡献的有功人员。同时，设立“质量技术改进奖”，以奖励企业在质量管理，特别是在产品、工艺、检测技术、设备维修和“六小”活动等方面做出突出成效的有功人员。