为全面贯彻国家烟草专卖局开展“创新年”活动的精神，推进四川烟草商业企业技术创新和管理升级，打造四川烟草强势品牌，建设四川烟草强省。根据国家局《关于烟草行业开展“创新年”活动的实施意见》的要求，现提出四川烟草商业企业“创新年”活动的实施方案。

一、深刻领会“创新年”活动的重要意义

实施“创新年”活动是国家局贯彻全国科技大会、全国烟草科技大会、全国烟草工作会议精神的重大举措，是实施《烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006—2020年）》的重要基础。为此，我们要在全省烟草商业企业认真实施国家局确定的以“自主创新，支撑发展”为主题的“创新年”活动。

二、把握“创新年”活动的指导思想和目标要求

（一）指导思想

全省烟草商业企业实施“创新年”活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，大力推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，提高四川烟草商业企业的自主创新能力，建设创新型企业，努力实现“把四川烟草建成具有国际竞争力、国内一流的烟草流通企业”的愿景目标。

（二）目标要求

坚持“以人为本，以企业主体，重点突破，机制保障”的基本原则，真正实现“创新能力有提高，关键技术有突破，创新体系更完善，创新人才更齐备，创新氛围更活跃”的“创新年”活动目标。

三、实施“创新年”活动的主要内容

（一）构建创新体系。

在原“两所一站”的基础上筹建四川省烟草商业企业技术中心，申请设立博士后工作站；并在条件成熟的部分市（州）公司先期建立企业技术分中心。在烟叶生产、卷烟经营、数字烟草等方面开展技术开发和创新研究活动。

（二）开展创新活动。

1、开展群众性创新活动。

在省局（公司）各部门、各市（州）公司广大职工中开展“六个一”活动，即：提出一条合理化建议、学习一门新技术、开发一项新成果、改革一项新工艺、刷新一项新纪录、转化一项新成果。充分发挥技术人员和能工巧匠在技术创新过程中解决技术难题、实现科技成果转化的骨干作用，使创新真正成为广大干部职工的自觉行为。

2、突破关键技术，增强创新能力。

围绕行业发展的瓶颈，开展专项研究，力争在相关技术上有所突破。

（1）在烟叶生产经营方面，开展科技创新与技术集成。重点在四川烤烟香气风格形成机理、优质白肋烟生产理论与技术、优质雪茄包皮烟开发等方面开展攻关与开发。完善四川烟草典型种植区划的研究工作；深入推进四川烟叶质量评价体系和营销服务体系的建设；在“金攀西”项目成果的基础上深化研究，进一步推进攀西优质烟叶生产科技示范基地的建设工作；全面实施烟叶标准化生产。打造四川烟叶品类齐全、质量和香气风格突出的优质烟叶生产基地。

（2）在卷烟营销方面，开展物流配送与营销机制的创新研究，打造一流的烟草流通企业。

（3）在数字烟草方面，努力建设安全、高效的网络运行管理模式。

（4）在管理机制上，落实省局“和谐文化提升年”的各项部署，推进ISO9000质量管理认证。实现四川烟草管理和谐、运转高效的企业管理模式。

（三）组织学术交流。

组织“创新年”优秀成果、论文的评选活动和专题报告会。围绕四川烟草企业文化建设、技术开发与管理创新等方面征集评选优秀成果和论文。同时邀请行业内外专家举行专题报告会。

四、实施“创新年”活动的时间安排

1、2007年4－5月，动员准备阶段

省局（公司）制定“创新年”活动的实施方案、落实相关政策措施，省局各部门，各市（州）公司制定活动具体安排。

2、2007年6－11月，实施阶段

全面开展群众性创新活动。同时组织有关技术交流和研讨活动。

3、2007年12月，总结提升阶段

对“创新年”活动进行总结提升和表彰奖励。

五、实施“创新年”活动的保障措施

1、加强对“创新年”活动的领导。成立由省局（公司）局长（总经理）龚锦华同志任组长，副局长杨永法同志任副组长，办公室、科技处、计划处、人劳处、财务处、烟叶管理部、卷烟销售管理部、烟草学会等部门负责人参加的四川烟草商业企业“创新年”活动领导小组。领导小组办公室设在科技处。

2、加大对“创新年”活动的宣传力度。

省局（公司）将利用四川烟草局域网络、四川烟草通讯为载体，在全省商业企业内广泛宣传和发动“创新年”活动，倡导形成激励创新、敢于创新的良好氛围。

3、明确对“创新年”活动的奖励政策。

省局（公司）将对在“创新年”活动中取得突出成绩的单位和个人给予表彰奖励，并选拔和培养一批创新人才。