“得标准者得天下”
2007年5月14日，上海烟草（集团公司启动了“中华”系列标准项目。据介绍，上海烟草此举是为了将“中华”培育成为中式卷烟代表品牌之一，占领中式卷烟技术高地。
值得注意的是，“中华”系列标准项目被上海烟草（集团）公司界定为“科研技术创新项目”，而并非是“简单的标准梳理、标准撰写工作”。它的背后是一系列的技术创新、科学实验工作以及数据的采集分析，并广泛收集国内外先进标准，通过对标和研制标准，来体现“一流”的内涵和组成要素，以全面提升该系列标准的技术水平。
这一消息甫一发布，便在行业内引起了极大关注，“科技”、“创新”、“标准”以及它们之间的关系也成为行业内人士频频讨论的话题。
市场竞争的核心之一是技术竞争，而技术水平的优与劣集中反映在相应的标准上。在激烈的市场竞争中，“得标准者得天下”。某一领域的“领跑者”必定要通过将核心技术或高附加值产品转化为标准来保持领先优势，而“跟随者”因不能达到关键指标的要求，要么通过支付昂贵的专利使用费来分享“蛋糕”，要么只好生产微利的低端产品并逐步被淘汰。很显然，没有掌握核心关键技术，就不可能制定出领先的技术标准，更无法建立技术壁垒来抑制竞争对手。
在《国家标准化管理委员会关于加快推进标准化自主创新的意见》中，标准被界定为“自主创新的载体”。一项标准从制定、实施到修订，实际上是科学技术和经验“创新——应用——再创新”的过程。很多技术创新成果产生后，正是通过将其制定为相应的标准并广泛实施，从而转化为现实生产力的，而标准恰恰是加速创新成果转化为生产力的“助推器”。
放眼全球，欧美发达国家不仅实现了产品技术创新体系和标准体系的协调一致，更是将标准作为保持领先优势、抑制竞争对手的重要手段。在诸多高新技术领域，原有的先有产品再有标准的模式已被打破，先有标准后有产业的新做法业已初步形成。在创新的全过程中，标准已成为创新的动因和归宿，创新的主要目的之一就是要制定具有控制性指标的标准。
毫无疑问，全面实施技术标准战略，以此推动创新型行业的建设，已是大势所趋，时不我待。
“助推”之路任重而道远
今年初，国家局印发了《烟草行业标准化中长期发展战略（2007-2020年）》（以下简称《标准发展战略》）这一指导行业标准化工作的纲领性文件。
3月下旬，在国家局印发的《关于烟草行业开展“创新年”活动的实施意见》中，全面实施技术标准战略被列为“创新年”的主要内容之一。近期，标准化工作的主要任务是：着力完善行业的标准化工作体系和标准体系，着力加强对国内外相关标准的深入研究，着力提高标准执行的有效性，为建设创新型行业、保障行业的平稳健康可持续发展提供支撑和服务。
今年下半年行业标准化工作部分重点包括：全力配合行业的“创新年”活动，进一步完善行业标准体系，加强重要标准的制修订工作，着力加强对国际标准的针对性研究。9月份，国家局将举办行业首届标准化工作专题论坛，第四季度还要举办以各中烟工业公司为参赛单位的首届“标准化知识竞赛”。
这些只是“助推”行业自主创新的部分工作。《标准发展战略》中还提到了2010年以及2020年标准化工作所要实现的中长期目标，其中“到2010年基本建立包含有500项左右烟草类国家和行业标准，以国家标准为基础、行业标准为主体、强制性与推荐性相配套的行业标准体系”是近期的主要工作目标之一，引人瞩目。
据悉，目前行业现行有效的、包括国家和行业标准在内的标准有276项，其中，正在修订的标准有68项，另有138项标准正在制订之中。如此算来，在2007～2010的四年间，加上复审需要修订的标准，平均每年还要制修订40～50项的标准，这被张保振副局长称为是一项“工作量不小”的工程。
标准不仅是规范相关工作的重要手段，更是实现与国际接轨、参与国际竞争的必备前提。目前，行业已将国际标准化组织——烟草和烟草制品技术委员会（ISO/TC126）公布的46项国际标准中的37项转化为国家或行业标准，国际标准转化率达到了80%，高于全国平均水平。下一步的重点则是要进一步加强对国际标准和国外相关法律、法规以及发展态势的针对性研究，为“以我为主”制修订国际标准创造必要条件。在不久的将来，不仅要实现部分行业标准与国际标准或国外先进标准接轨，还要在国际标准的制定或修订上实现零的突破，提升行业的核心竞争力，维护国家和消费者利益。
当然，制修订国际标准必须要有核心技术、专利技术的支撑。目前行业技术标准的基础平台尚显薄弱，与国际标准化组织的实质性合作也须进一步加强，要真正实现“以我为主”制修订具有国际影响力的国际标准，尚需打好基础，要“厚积薄发”。《标准发展战略》牢牢抓住了这一关键点，前瞻性地提出了要建立“适度超前的标准预研机制”，即通过“密切跟踪、超前研究、及时制修订”，及时掌握国内外相关标准和技术的发展态势，开展针对性预研并适时提出工作预案。
在转变思路中寻找突破口
标准化工作要想真正成为建设创新型行业的“助推器”，必须要有具有自主知识产权的创新成果作支撑，同时要拓展思路，转变观念，这也包括工作理念、工作机制的转变与创新。标准不能简单等同于“记你所做的，做你所写的”，而是要发挥重要的示范、引领作用。
需要明确的是，企业作为自主创新的主体，同时也是标准化工作的主体。一些标准化工作基础较好、起步较早的行业重点骨干企业，要在制定标准化工作思路上勇于探索，积极尝试。开头所述的“中华”系列标准项目，就反映了上海烟草（集团）公司在标准化工作中的探索。
早在2006年8月，上海烟草（集团）公司通过了国家标准委的“标准化良好行为企业”认证，获得了“4A”的最高评价，在行业内反响很大。在整体发展战略的框架内，上海烟草（集团）公司进一步做出了努力实现标准化工作“两个发展”的决定：标准化管理要从完善工作机制向更有力地推进技术创新、管理创新方面发展，标准体系建设要从健全标准、内容协调向提高标准的技术水平方面发展，这也标志着上海烟草找到了标准化与科技创新的结合点，走进了标准化创新的阶段。
思路一变天地宽。我们深信，在行业“创新年”活动中，会有更多的企业在实施技术标准战略的同时走上标准化工作的创新之路，以先进的技术标准占领科技创新的制高点。
