胡锦涛总书记在全国科学技术大会上明确指出“要使企业真正成为研究应用的主体，全面提高企业的自主创新能力”。中央关于企业是创新主体的决策，明确了建设创新国家的倚重对象，有利于调动经济界的财力、物力资源，使科技发展更加切合国家现代化事业的实际需要。胡锦涛总书记强调，企业要在创新活动中发挥投入、创新活动和成果转化三个方面的主体作用，这是对企业自主创新的三项要求，有很强的针对性，是体现主体作用的关键问题。

一是要像筹措发展资金那样用心用力，加大力度，使企业成为研究开发投入的主体。投入是企业创新的物质基础，必需的资金投入和智力条件相结合，才能推进科技创新，取得创新成果。美国企业的产品技术含量高，竞争力强，拥有最具优势的专利技术，得益于美国企业和政府长期、持续地投入。2006年美国政府的研发预算为1320亿美元，其中直接给企业的预算超过1/3，美国私人企业的研发预算高达2000多亿美元，比政府的预算投入高出四五倍。美国企业的高投入，保证了他们在全球的技术领先地位，保证了美国产品，特别是高技术产品在世界市场的竞争优势。中央确定企业是创新的主体，这同我国社会主义市场经济体制中企业是主体的地位完全一致的。深化改革，投资领域的多元化，应当突出引入企业资金投向技术创新，把“科教兴国”的战略落实到“科技立企”之上。

二是扩大内外合作，使企业成为技术创新活动的主体。目前，我国一些企业里存在两个大问题，一个是放松管理，一个是放松技术。前者越来越多地暴露在当前的问题上，如安全事故，能耗、物耗上升，质量下降，环境污染等；后者则将集中表现为对企业的长期影响，如缺乏创新能力，竞争力减弱，应对市场的能力不断下降等。企业开展创新活动，表现在企业内部，是积极推进科普知识宣传教育，是多层次的技术培训，广泛的小改小革和创造发明，鼓励试验，允许失败，搞活科技活动的氛围，以激发广大职工的创造性；表现在企业的外部，主要是处理好企业与科研单位之间的关系问题。我国科研体制的一个突出问题是科研与生产“两张皮”，科研和生产严重脱节。科研单位有科研成果，企业不知道或者不适用；企业需要的技术和发明，科研单位不了解或者是不能提供。企业跟市场则联系密切，让企业在“产学研”里面发挥主体作用，就是抓住了联动链上的启动环节，就能激发企业的需求，推动合作各方走向实际，走向市场。

三是依靠新技术发展生产，使企业成为创新成果的应用主体。企业了解市场信息和社会需求，拥有生产和销售物质产品的手段，只有企业才能把科研单位发明、创新的成果变成物质产品和服务项目。国内外的发展历史证明，特别是近半个世纪的科技进步史证明，凡是发明、创新成果转化快的技术，相关的科研领域和产业都能发展迅猛，并迅速处于领先地位，电子产业的飞速发展就是最好的证明。

创新是一个民族的灵魂，也是一个企业的灵魂。企业要是没有创新的精神和创新的观念，没有广大职工对创新的追求，就不可能生存发展。我国企业要坚决抛弃僵化和保守的观念，推崇民主、和谐、生动、活泼的创新文化，在创新中寻求和把握发展机遇，在创新中使员工体验到工作的乐趣和意义。企业领导更要勇于突破传统观念的束缚，顺应潮流，敢于接受新思想、新观念，对风险和失败保持正确的态度，努力创造“鼓励成功、宽容失败”、尊重创新愿望、发挥创新才能、肯定创新成果的良好企业文化和氛围。

（作者单位：国家局离退休干部办公室）