社会发展的不同时期有着不同的发展任务和思路，在目前我国改革发展的关键阶段，我们党如何带领全国各族人民构建和谐社会、实现全面建设小康社会的新胜利，如何制定出符合时代要求和人民愿望的大政方针？十七大对这些问题都做出了明确的回答，胡锦涛总书记的报告振奋人心，让人深受鼓舞，是一份坚定不移走中国特色社会主义道路的政治宣言，也是一份夺取全面建设小康社会新胜利的行动纲领。作为一名基层的代表，给大会带去基层的声音的同时更要认真领会好十七大精神，将十七大精神带回烟草行业的基层，从而使基层贯彻落实好十七大精神。

一、贯彻十七大精神，需要全面落实科学发展观，进一步提升企业科学管理水平

胡锦涛总书记指出，科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为企业，就是要将工作重点放在“落实”上，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，将企业的发展思路进一步统一到十七大精神上来，统一到行业的发展思路上来，明确生产管理工作的重点，把对国家负责、对消费者负责、对行业长远发展负责作为一切工作的出发点和落脚点，认真克服固步自封、满足现状的思想，立足企业实际，把发展建立在更加扎实的技改基础和管理基础之上，努力实现企业的更好更快发展。

近几年来，张烟公司在严格管理的基础上，以科学发展观为指导，在提升企业科学管理水平上进行了有益的探索。一是全面加强预算管理。张烟公司的全面预算管理以科学的管理理论为指导，以先进的预算管理软件为支撑，将企业的人、财、物系统地纳入到流程和制度中，优化整合到全面预算管理的平台上，从费用预算入手，实施总体规划，分步进行，逐步深化，最终形成了具有张烟特色的全业务、全流程、全员参与的全面预算管理体系。在实际推进中，从健全机构，完善制度入手，立足预算编制，强化流程控制，提高各个管理层的分析力、判断力和预测力，卓有成效地形成了三级预算网络管理体系，有效地实现了预算的控制，极大地增强了工作的计划性、科学性，企业运行效率和管理水平得到了极大的提升。二是全面加强5S管理。现场管理是生产组织、管理水平和员工素质的综合体现，也是提高生产效率和产品质量的重要保证。为加强生产组织管理，提高现场管理水平，使企业的现有资源发挥更大的效率和效益，从2005年开始，张烟公司全面推行了以“整理、整顿、清扫、清洁、素养”为内容的“5S”管理。对张烟公司来说，这是一种全新的管理模式，在实际工作中，坚持不走过场、不走形式，努力让这一科学的管理模式在张烟公司落地生根。5S管理的扎实推行，不仅使生产管理工作现场发生了根本性的变化，而且员工的精神面貌焕然一新，生产管理的质量和效率也显著提高。三是积极实施精细化管理。精细化管理不仅仅是工作和管理上的一些要求和做法，它更是一种意识、一种态度、一种理念，是一门系统的科学理论，是一种精益求精的文化。从2006年开始，张烟公司着力打造企业的“管理品牌”，相继在企业实施了精细化管理、项目管理，并紧紧围绕“质量、成本、效率、安全”等重点工作，依托现有管理体系，实行了以改进管理体制、建立科学的管理模式、强化流程为内容的制度精细化管理，以打造数字化处室为内容的人力资源精细化管理，以全面预算管理为主要内容的成本费用精细化管理，以突出工艺特色和提高产品质量为内容的工艺质量精细化管理，以清洁生产、节能降耗和现场管理为内容的生产精细化管理，以强化培训、提升素质和企业文化落地为内容的员工精细化管理，从而使企业的管理工作更加系统、科学和高效。

二、贯彻十七大精神，需要增强企业创新能力，努力满足消费者的有效需求

胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。”创新是推动企业发展与进步的根本源泉，特别是产品创新，它是一个持续发展、永恒追求的动态过程，能否不断超越，超前半步,是企业能否取得持续发展的关键所在。钻石品牌的问世与高速成长雄辩地证明了这一观点。

2001年，凝聚着张烟公司全体员工心血的“钻石”牌卷烟问世。为了这个品牌，研发人员以惊人的毅力完成了对21个国内外烟叶产区的460个样品的分析对比，对258个单料烟进行了深入的理化分析，积累数据2600个，确定样品135个，使产品研发取得了突破性进展。随后，16次中试，3000余次工艺数据的采集确认，使“钻石”成为市场上一个闪亮的明星。同时，在产品研发中我们注重与先进企业和科研单位联系，注重新技术的吸收和消化，打造出符合中国卷烟市场需求、具有自身显著特点和核心技术的产品。

张烟公司在发展中充分认识到，在市场经济条件下，企业生产经营的主要目标，首先是向市场提供好的产品，这是企业生存的基础，也是企业发展的前提。作为卷烟工业企业，在任何情况下，都必须从消费者利益出发，积极主动地为满足市场需求，不遗余力地向消费者提供物超所值的产品和服务。秉承这种理念，张烟公司坚持中式卷烟发展方向，通过加大科研投入，加大卷烟基础性应用研究，在特色工艺、减害降焦、调香技术三大课题方面进行了有益的探索，并逐步形成满足消费者不同需求的系列产品。“钻石”的销量从2001年的3500箱迅速攀升到2006年的22.5万箱，2007年1～9月份已突破22.5万箱，其内在品质和品牌形象都获得了消费者的高度评价。

三、贯彻十七大精神，需要扎实推进企业文化建设，进一步增强企业的凝聚力和创造力

“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”这是十七大对文化的重要性进行的精辟论述。一个企业组织的文化，不是说有就有，说没有就没有的。企业文化建设就是要形成一种为全体员工明确意识到的、科学先进的价值体系，使企业文化由混沌走向有序，让员工在行业共同价值观和企业愿景的激励下为共同的目标而努力工作。

企业文化是企业的灵魂，企业文化建设的核心应该是构建鲜明的价值观和理念体系，它不是针对一时一事的口号，更不是附庸风雅的应景之作，而是企业发展战略的导向，它不仅要成为当前各项工作的推动力，更要成为企业长远发展的持久源动力。张烟人认为，诚信是每一个公民的基本道德规范，张烟公司作为大型国有企业，肩负着使国有资产保值增值，为消费者提供满意产品和服务的任务，只有牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，以国家利益为重，对消费者负责，才能实现企业的价值，实现企业的可持续发展。为此，在企业文化体系建设中首先确立了“精造烟中佳品、诚报家国天下”的企业使命，提出了“至诚、超越”的企业精神，提炼形成了“诚信至远、超值奉献”的经营理念。张烟公司在构建企业文化理念体系的过程中强调：“国家利益至上、消费者利益至上”作为行业的共同价值追求，也必然是企业文化的核心追求，只有融入到企业文化的理念中，行业共同价值观才能够真正地落地生根，企业文化建设也才能发挥它应有的作用。为此，张烟人将企业文化建设落实于实际工作中，以诚为本，诚信做人，诚信生产。由此出发，张烟公司的诚文化体系始终贯彻着对“大道至诚”的深入思索，对“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观的积极回应和深入的解析，同时也贯穿着张烟公司对未来发展的哲学思考。诚文化是张烟公司的行动纲领，是指导张烟公司各项工作的基本准则，更是引领张烟公司走向美好未来的理念指针。

胡锦涛总书记报告中有这样一句话，“以求真务实作风推进各项工作，多干打基础、利长远的事。”这也应该是我们强化企业管理、做好企业事情的态度。张烟公司将秉持求真务实的作风，一如继往地坚持科学发展，为中国烟草行业实现又好又快发展做出更大的贡献。

（作者系十七大代表 张家口卷烟厂有限责任公司总经理）