会议现场

1月14日上午，国家烟草专卖局发展计划司、驻国家局纪检组（监察局）、整顿办联合召开烟草行业工程建设领域突出问题排查工作电视电话会议。国家局发展计划司副司长孙桂芳、驻国家局监察局副局长程春节、整顿办副主任马宁出席会议。会上，孙桂芳传达了工业与信息化部工程建设领域突出问题专项治理工作专题会议精神，回顾总结了行业前一阶段专项检查的基本情况，并对行业工程建设领域突出问题排查工作进行了部署。

孙桂芳指出，自行业开展工程建设专项检查工作以来，国家局整顿办和计划司专门组织人员对直属单位进行了数十次的重点检查。目前，此项工作仍在进行中。截至2009年11月，已经完成了行业所有18家卷烟工业企业及大部分商业企业的专项检查工作。从检查情况看，各直属单位专项检查工作呈现出领导重视、贯彻有力、部署扎实，制定方案、分工明确、责任到位，措施有效、扎实开展、有序推进的特点，绝大部分单位都能按照国家局的部署，扎实有序开展自查和督查工作，基本达到了预期目标。

孙桂芳就下一步行业工程建设领域突出问题排查工作作了部署。她指出，按照国家局2009年12月底下发的相关文件要求，排查范围包括2008年以来立项、在建和竣工的总投资额在3000万元以上的工程建设项目。国家局将结合行业“三项检查”工作对总投资额5000万元以上的项目进行重点检查。排查的重点内容主要是六个方面：一是工程建设项目决策是否依法合规，是否存在违规审批、擅自调整投资计划、未批先建、决策失误造成重大损失等问题；二是招标投标活动是否规范，是否存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题；三是工程建设实施和工程质量的管理是否严格，是否存在转包和违法分包、擅自改变项目建设规模和内容、施工监理不到位、工程质量低劣、安全生产领导责任制不落实等问题；四是物资采购和资金监管是否规范，是否存在物资采购监管薄弱、违规使用资金以及工程严重超概算等问题；五是工程建设项目信息是否公开透明，招标投标违法行为公告制度是否建立并得到落实；六是有关投诉和举报是否得到及时受理，工程建设领域违纪违法案件是否及时得到严肃查处。各单位要在逐级上报排查工作情况基础上，对项目排查情况进行认真分析总结，2010年1月30日前，各省级工业公司、省级局（公司）要将排查工作总结和《工程建设领域突出问题专项治理排查情况统计表》报送国家局计划司，《工程建设领域突出问题专项治理违纪违法案件查处情况统计表》由各单位纪检监察部门按照填表说明要求统计并报驻国家局纪检组（监察局）。

孙桂芳强调，行业工程建设排查项目多，时间紧，任务重，各单位要以高度负责的态度，精心组织，周密安排，认真做好排查工作，确保取得实效。要摸清底数，全面排查，不留死角；要边查边纠，分类处理，以查促建；要落实责任，严肃纪律，加强配合。根据中央专项治理工作领导小组的要求，各单位在组织项目建设单位进行自查自纠的同时，对自身履行项目审批和监管职责的情况也要认真开展自查自纠。

据悉，国家局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，根据中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组相关通知精神和工业与信息化部工程建设领域突出问题专项治理工作专题会议精神，成立了工程建设领域突出问题专项治理领导小组，由国家局党组书记、局长姜成康任组长，副局长张辉和驻国家局纪检组长潘家华任副组长，计划司、监察局、整顿办、办公室、财务司和运行司等部门领导为领导小组成员，并在计划司设办公室。

国家局计划司、纪检组（监察局）、整顿办、烟机公司负责人及相关人员在国家局主会场参加了会议。行业各直属单位固定资产投资工作负责人、固定资产投资项目审批和项目管理部门负责人及有关人员，行业各直属单位的纪检监察、整顿办负责人及有关人员在各分会场参加了会议。