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一是要始终坚持“控制总量，稍紧平衡”方针，努力保持卷烟产销协调发展。商业企业要高度重视稳价促销工作，尤其要切实抓好农村市场供应，保持卷烟销量稳定增长和结构不断优化。工业企业要严格按照国家局下达的生产进度组织生产，密切关注产品的市场表现，提高反应市场能力，更好地适应市场的发展变化。工商企业都要高度重视低档卷烟产销工作，确保低档卷烟产销计划完成，更好地适应农村和城市低收入消费者需要。二是要充分发挥网络功能，加快重点骨干品牌成长。要按照“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”要求，全面提升卷烟销售网络建设水平，充分发挥网络培育品牌、引导消费功能；要认真总结跨省品牌整合的做法和经验，进一步完善政策措施，引导企业加大跨省品牌整合工作力度，扩大品牌整合成果。对行业有代表性、有重大影响的品牌要进行专门调研，制定具体措施，推动全国性品牌又好又快发展。三是要精心组织“按客户订单组织货源”推广工作，进一步发挥市场机制作用。四是要认真做好各方面保障工作，保证生产经营顺利进行。要高度重视技术装备工作，全面提高技术装备保障能力和技术水平；高度重视物资供应，及时掌握国内外市场动态，满足卷烟生产需要；高度重视履约有关工作，积极做好执行卷烟包装标识新规定的各项前期准备，确保到明年1月按新标准规定执行。五是要加快中烟国际实体化运作步伐，有效利用“两个市场、两种资源”。
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