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更加重视烟叶工作，坚持重心下移，着眼基层，突出服务，加强基础，制订烟叶生产可持续发展规划和基本烟田保护制度，提高专业化服务水平；三年行业共投入资金140亿元，全面推进烟叶生产基础设施建设，加快建设现代烟草农业，努力推动烟叶生产向现代烟草农业转变。围绕建立全国统一、开放、竞争、有序烟草市场体系，全面推进以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为主要特征的卷烟销售网络建设，按照“打牢基础、创新营销、规范运作、充满活力”要求，全面提升卷烟销售网络建设水平，积极推进“按客户订单组织货源”工作，加快现代物流体系建设步伐，全国卷烟零售客户电话订货率97%、电子结算率59.8%，卷烟配送分拣到户率88%以上，基本实现烟草传统商业向现代流通转变。深化烟草企业改革，加大省级公司和卷烟工业企业公司制改造力度，积极探索建立符合现代企业制度要求的公司法人治理结构，加快推进工厂制向公司制转变。在抓好“三个转变”的同时，高度重视加强管理和科技创新，大力推进节能减排工作。
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