全行业紧紧围绕行业改革和发展新阶段、新形势、新任务要求，在深化改革方面取得新的进展。

一是省级工业公司建立董事会试点工作进展顺利。按照在“探索中起步，实践中完善”的要求，国家局、总公司经过认真调研、反复论证、精心准备，制定印发了《关于省级工业公司建立董事会工作的指导意见》、《省级工业公司董事管理暂行办法》等规范性文件，在广东、浙江、湖南、湖北省级工业公司开展建立董事会试点工作。目前4家工业公司更名改制和建立董事会工作顺利完成，初步建立起符合现代企业制度要求的公司法人治理结构。

二是国有资产经营管理工作不断加强。全面开展多元化投资企业清理整顿和主业清产核资工作。资产经营管理制度进一步完善。财政部印发了《中国烟草总公司投资收益收取和使用管理办法（暂行）》，国家局修订了《中国烟草总公司国有资产管理规定（试行）》，制订了《国有资产经营管理考核办法》。

三是企业公司制改革迈出新的步伐。湖北、江西、广东中烟工业公司与所属工业企业实现了合并重组，红河、哈尔滨卷烟总厂和深圳、兰州卷烟厂等实施了公司制改造。中国烟草进出口（集团）公司改制、转型、整合和组建中烟国际的工作顺利实施。

四是“按客户订单组织货源”试点取得新的进展。试点工作由三省三市扩大到36个重点城市。卷烟工业企业主动融入，积极开展按订单组织生产，工商双方加强产销衔接和协同营销，“按客户订单组织货源”工作进展顺利，效果明显。开展订单供货的70个试点城市卷烟销量增幅高于全国平均水平。

五是职能转变继续推进。2007年取消县级公司法人资格138家，累计已取消1680家。地市级公司市场营销主体地位进一步确立和加强，营销水平和管理能力不断提高。按照国家局要求，省级公司退出经营领域进展顺利，过渡平稳。各级机构职能定位更加明确，运行效率进一步提高。