本报北京8月12日电  （记者朱剑红）在四川汶川大地震发生整整三个月的时候，按照国务院抗震救灾总指挥部的工作部署，国家发改委今天发布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》，公开向社会征求意见。

国家发改委的公告称，为有力、有序、有效地开展汶川地震灾后恢复重建工作，根据《中华人民共和国防震减灾法》、国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》，国家汶川地震灾后重建规划组编制了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》。

规划共分十五章，内容为重建基础、总体要求、空间布局、城乡住房、城镇建设、农村建设、公共服务、基础设施、产业重建、防灾减灾、生态环境、精神家园、政策措施、重建资金和规划实施。规划的指导思想是，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建。优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件，合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局，逐步恢复生态环境。坚持自力更生、艰苦奋斗，以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体，在国家、各地区和社会各界的大力支持下，精心规划、精心组织、精心实施，又好又快地重建家园。规划的基本原则是：以人为本，民生优先；尊重自然，科学布局；统筹兼顾，协调发展；创新机制，协作共建；安全第一，保证质量；厉行节约，保护耕地；传承文化，保护生态；因地制宜，分步实施。规划的重建目标是，用三年左右时间完成恢复重建的主要任务，基本生活条件和经济发展水平达到或超过灾前水平，努力建设安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。根据上述征求意见稿，完成规划确定的目标和重建任务，恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。

公告称，公开征求意见时间为8月12日至8月24日。