集中学习现场

6月23日至25日，国家烟草专卖局党组理论学习中心组组织2009年第二季度集中学习。国家局党组书记、局长姜成康主持集中学习并讲话。国家局党组成员、副局长张保振、何泽华、李克明、张辉，国家局党组成员、驻国家局纪检组组长潘家华参加学习。

这次集中学习的主要任务是，深入贯彻落实科学发展观，按照中央学习实践活动领导小组《关于认真做好第一批学习实践活动整改落实工作并进行“回头看”的通知》精神，通报国家局党组整改落实方案落实情况，听取机关各部门各单位整改落实方案的落实情况汇报；紧密联系实际，认真分析当前行业面临的形势，深入研究如何按照科学发展观的要求，进一步抓好下半年行业改革发展各项工作的落实。

姜成康在讲话中强调，要以高度负责的态度认真做好学习实践活动整改落实后续工作和“回头看”工作。机关各部门各单位要对整改落实后续工作和“回头看”工作进行部署，并向干部职工通报本部门本单位整改落实方案的落实情况。要进一步明确责任，加强组织协调和督促检查，继续抓好国家局党组整改落实方案各项工作的全面落实。

对于坚持以科学发展观为指导，努力保持行业持续健康发展，姜成康提出三点明确要求：

一是更加重视扎实推进现代烟草农业建设。现代烟草农业建设事关烟农增收，事关烟区社会经济发展，事关行业发展大局和行业形象。当前要重点抓好总结经验、精心规划、全面推进、提升水平工作。

二是更加重视提高行业整体竞争水平。一要继续推进行业改革，构建比较完善的适度竞争体制机制。通过适度竞争，激发企业生机和活力，增强企业创造性和主动性。二要深化对行业发展规律的认识，努力提高行业科学发展水平。行业各级领导干部要充分认识规律，把握大局，提高领导科学发展的能力，努力提出适应行业改革发展实际的各项具体措施。三要加快重点骨干品牌培育，提高技术创新水平。要通过技术创新促进品牌发展，提高资源利用效率和品牌附加值。四要深入推进卷烟流通改革，进一步完善按客户订单组织货源工作，全面推进工商协同营销，努力提升网建软实力。五要全面加强企业管理，提高经济运行质量和效益。要全面开展对标活动和贯标工作，加强全面预算管理，开展优秀基层企业创建活动，加强企业基础管理。

三是更加重视队伍建设。要继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，切实加强“四要”作风建设。要始终把严格规范作为保持行业持续健康发展的生命线。充分认识严格规范的长期性、艰巨性、反复性，采取更加积极主动的措施解决不规范经营问题。要深入推进用工分配制度改革，构建和谐劳动关系。要全面推进行业领导班子建设。坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，坚持重视基层的干部导向，坚持重在实践锻炼的培养方针，加强对干部的管理监督。要全面提高行业文化建设水平，用文化凝聚人心、激发活力、提高素质。

学习期间，国家发展和改革委员会宏观经济研究院对外经济研究所副所长毕吉耀作了题为《国际经济金融形势及其对我国经济的影响和对策》的讲座。

中国烟叶公司、经济运行司、中国卷烟销售公司、专卖管理监督司、整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室分别作了今年以来工作情况汇报。

国家局、总公司机关各部门各单位主要负责人参加了学习，并围绕做好下半年行业改革发展各项工作进行了讨论。