云南省大理州依靠科技,创新机制,经过多年精心培植,烟草产业取得长足发展,成为全州稳定和重要的支柱产业,为有效解决“三农”问题、促进财政增收发挥了不可替代的作用。
一是执行“双控”政策11年来烟叶生产规模逐渐增加。全州烟叶收购总量由1998年“双控”时的实际收购量78万担,恢复到2008年的实际收购量161.16万担,年平均增加6.8万担;白肋烟由试种发展到2008年6.4万担的生产规模,增量较大。今年,全州烟叶收购计划总量将达到159万担,烟叶产业支柱地位继续得到巩固和提升。
二是烟草产业成为全州重要的经济支柱产业。2008年,全州实现“两烟”税收达26亿元,占财政总收入的43.3%。其中烟叶税2.48亿元,是主要烟区和主要种烟乡镇财政收入的主要来源。2008年,全州种烟农户售烟(包括白肋烟)收入12.2亿元,加上各种补贴收入,共收入12.66亿元,户均种烟收入达9500元,惠及全州12万户近100万烟农的生产生活,为解决“三农”问题、推进社会主义新农村建设发挥了十分重要的作用。卷烟工业是我州工业的重要支柱,大理卷烟厂自2005年并入红塔集团后,紧紧围绕集团发展战略,经过几年发展,技术装备水平不断提高,管理水平得到有效提升,核心原料基地建设不断加强。2008年,大理卷烟厂共完成卷烟生产40.9万箱,实现工业总产值28.93亿元,同比增长22.46%;实现利税总额达19.98亿元,同比增长14.37%。
三是烟叶生产整体水平进入全国先进行列。近几年来,大理州成功研究并迅速推广应用了漂浮育苗、平衡施肥、标准化烤房等一系列在全省乃至全国具有领先水平的重大科技成果,为保护环境和生态,在全国率先实现了100%淘汰甲基溴。“十五”期间,大理州烟草获省部级科技进步奖5项,授予专利技术7项,烟叶生产科技推广和科技创新能力的提高对农村实用技术的普及推广起到了示范带动作用,为农村基层干部科技意识的增强和农民整体素质的提高发挥了积极作用。
四是差异化战略稳步推进,特色烟叶品牌初步形成。2006年以来,大理州与红塔集团携手打造核心原料基地,在全国率先提出并实施原料差异化战略。三年来,全州通过实施原料差异化战略项目,加强原料基地建设,以烟叶生产差异化为重点,立足科技创新和调整品种结构,大力发展香气量足、香气质好、烟碱含量适中、烟叶含钾量高、能够满足卷烟工业配方的优质烟叶,实现差异化生产,基地县烟叶品质不断提高。2008年,大理州生产个性风格特征突出的“红大”烟叶42万担,据红塔集团技术中心的数据显示,大理地区的烟叶已进入“红梅”、“红塔山”等几个大品牌和软、硬“玉溪”、“和谐玉溪”、“境界玉溪”等几个高端卷烟品牌的叶组配方中,对红塔集团高端品牌的发展起到决定性作用。
五是白肋烟逐步成为区域性特色产业。大理州自2001年成立白肋烟有限责任公司以来,白肋烟生产经营一直面临着国内市场基本饱和、国外市场需求等级范围不宽及烟农收入偏低而销售价格偏高等不利因素。通过7年的精心培植,特别是近3年来的努力,白肋烟质量明显提高。2008年,全州收购白肋烟6.4万担,烟农收入4555.8万元,实现烟叶税1026万元,户均收入7505.77元。特别值得一提的是,国内外市场对宾川白肋烟的需求日趋旺盛,出现了供不应求的局面。
六是烟叶产业的发展为改善农业生产条件和促进农业增产、农民增收发挥了积极作用。1988年至2004年,全州共投入3.06亿元专项资金用于烟区水利、道路等基础设施建设。2005年以来,大理州紧紧抓住国家烟草专卖局加大对烟叶生产基础建设投入的有利时机,几年来共投入3.3亿元资金专项用于基础设施建设,全州仅水窖就建成15万个,有效改善了烟叶生产和农业生产的水利条件,还解决了部分地区人畜饮水问题,为促进农业增产、农民增收发挥了积极而明显的作用。