2008年,云南省罗平县在罗雄镇大明和法金甸两个村委会开展现代烟草农业试点建设。试点区种植烟叶3900亩,计划收购烟叶10920担。今年以来,试点区以发展现代烟草农业为统领,以“提高质量水平、突出风格特色”为中心,紧紧围绕“一基四化”和“构建七大体系”的基本要求,按照“效益驱动、大户带动、政策推动”的建设思路,抓住七个建设重点,全面推进现代烟草农业试点建设工作,实现了“七个提高”。
一是创新“土地流转”方式,提高了规模化种植水平。试点积极探索烟农自发性租赁或置换等土地流转的有效方式,成功实现土地流转1769亩,其中置换土地114亩,租赁土地1655亩。通过土地流转,试点区种烟集中度大大提高,规模化种植雏形初显。
二是紧抓基础设施建设,提高了烟叶生产综合能力。试点规划基本烟田8000亩,建立了合理的保护制度和耕作制度,全面落实了《基本烟田保护办法》。按照“村组出地、烟草扶持”的思路,新建、维修、维护了相关基础设施,切实改善了试点烟叶生产综合能力,为烟农轻松种烟奠定了基础。
三是加大现代农机(具)配套力度,提高了机械化作业能力。分公司投入农机购买补贴资金248.8万元,为全县种植大户购置了拖拉机、深耕机等大型农用机械,以及剪叶机、电动喷雾器、编烟机等小型实用机械,大大提高了试点的机械化作业能力。
四是打造“三户三队”,提高了专业化服务水平。通过广泛调研和征求意见,并借鉴其他地方的先进经验,试点区确定了以集约化育苗专业户、机械化作业专业户、烘烤专业户,植保专业队、分级扎把专业队、运输专业队为主的“三户三队”作为专业化服务体系建设的主要形式。所有专业化服务队伍统一培训、统一上岗、统一服务。通过全面推行专业化服务工作,真正把烟农从复杂的技术要求和繁重的体力劳动中解脱出来,实现“轻松种烟”。
五是落实土壤有机化改造,提高了产品生态化水平。通过安排前茬作物统一种植油菜、油菜机收使油菜秸秆全部还田及增施有机肥等措施进行土壤有机化改造,改善试点植烟土壤的理化性质,结合烟草GAP管理,确保产品生态化。
六是推广应用先进实用技术,提高了规范化管理水平。试点区统一推行漂浮育苗、测土配方施肥及病虫害综合防治,100%落实“深耕深翻高起垄、高茎壮苗深栽、适时揭膜促管理、适时封顶留足叶片”四项主要先进实用技术,抓好技术培训和指导,确保先进实用技术落实到位,提高了试点大田的规范化管理水平。
七是探索先进生产组织管理模式,提高了集约化经营管理水平。试点区积极探索在市场经济体制下的“公司+大户”和“公司+烟农互助组”以及“烟叶生产专业合作社”等烟叶生产组织管理模式,优化了各项资源和生产要素的配置,提高了集约化经营管理水平。