黑龙江牡丹江烟叶公司按照国家烟草专卖局“起点要高、定位要准，规模推进、系统设计，流程生产、标准作业，规范管理、创新发展”的要求，加大力度认真做好基础设施建设的监管工作，努力提高优质烟叶的生产保障能力。

在建设管理上，公司紧紧依靠地方政府基础设施建设项目组、依靠地方水务局，本着“因地制宜、科学规划、严格管理、规范运作”原则，规范程序、严格标准、完备手续，切实履行监管职责。

在项目建设上，公司重点向自动化、智能化密集式烤房和烤房群建设方向发展，向机电井烟水工程配套方向发展，到2008年，78%的烟叶实现了密集式烘烤，58%的烟田实现了江河自流直灌和抽水灌溉。

在使用管护上，公司明晰管理主体、落实管理责任、强化监管措施，从思想上、认识上、行动上着力解决好基础设施建设项目“重建轻管”的问题，按照“谁受益、谁管理、谁维护”的原则，切实加强建后管护工作，努力提高设施的完好率和贡献率，确保建设工程发挥长期效益。