2007年以来，陕西省咸阳市烟草专卖局在全市系统大力开展“立足本职抓规范，心系‘两户’作风，惠及社会暖民心，提升素质树形象”领导干部作风建设主题实践活动，取得了良好效果。

咸阳市局围绕加强领导干部思想、工作、生活作风建设，以学习和树立胡锦涛总书记提出的“八个方面良好风气”、国家局16字方针以及姜成康局长提出的32字行业精神为重点，组织全系统领导干部深入扎实地开展了“学、访、查、改、创”活动。“学”即全市系统领导干部扎实开展学习活动；“访”即深入开展“寻计问策、访贫问困、征求意见”活动，市县两级专卖执法工作人员和客户经理，对全市万余户卷烟经营户及6666户烟农进行全面走访慰问，征求意见、建议。“查”即通过个人剖析，群众建议、召开专题民主生活会进行测评等途径，深入开展领导干部作风自查；“改”即针对领导干部自查出的各类问题，制定措施，扎实整改。“创”即通过建设惠民工程，真正为民办实事。

在活动中，全市共收集群众意见建议3大类21条，解决了4个方面的作风问题，创建惠民工程千余项。所创建惠民工程主要包括四个方面：一是切实抓好全市烟田基建工程建设。在全市投入3719万元，建设烟田基建工程1037处（个），使1.86万亩烟田受益。二是市、县两级投资近23万元，帮助各包扶村实施绿化工程4处、参与修建道路3条，帮助贫困村打钻水井1眼。三是全市系统一次性捐款近10万元，帮助30名贫困大学生进入高等学府深造。四是投资13余万元，为全市6666户烟农无偿办理医疗保险，解决了广大烟农看病难问题。