今年以来,吉林省辽源市烟草专卖局(公司)坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针,以卷烟打假、内部监管、规范经营、净化市场为重点,以提高专卖管理人员依法行政能力、服务管理能力、专卖信息系统应用能力和廉洁自律能力为基础,全面加强“五五”普法和依法行政工作。
一是加强组织领导,完善工作机制。市局(公司)成立了法制工作领导小组,制定了《“五五”普法规划》、《2007年法制宣传教育工作计划》、《“12·4”全国法制宣传日活动方案》、《全面推行行政执法责任制实施方案》,认真贯彻落实吉林省烟草专卖省局及辽源市委、市政府推行行政执法责任制、依法行政的有关精神,推进法制工作有效开展。
二是精心组织,多层面、多渠道地开展法制宣传教育。市局(公司)分别从领导干部(含中层)、专卖管理人员、一般员工三个层次开展普法教育;通过召开党组理论学习中心组会议、领导干部法制报告会、组织大规模学习培训、进行内管制度考试和普法知识考试的形式,利用“3·15”消费者权益日、“12·4”全国法制宣传日等重要活动日,多渠道展开法制宣传教育。
三是普治并举,重点突出,切实提高依法行政能力。始终把打击假烟销售网络案件作为重点来抓,领导重视,周密部署,汇集力量,完成了省局下达的任务,并成功破获了“11·8”假烟销售网络案件,有力打击了不法行为,提高了市场占有率和净化率;严把市场准入关,加强零售终端管理,出台了新的《烟草制品零售点合理布局的规定》;加强内部监管,严格规范经营行为,建立健全了18项内管制度和办法,完善了内部监管工作流程和长效工作机制;全面推进行政执法责任制,梳理行政执法依据,对专卖执法岗位职责进行分解,并制定了职权目录、考核办法和相应制度;推行政务公开,实行行政执法公示制度;通过辽源电台积极与广大客户和消费者互动,并聘请政行风监督员,召开政行风座谈会,广泛征求社会各界的意见和建议,自觉接受社会各界监督。