今年以来，陕西省咸阳市烟草专卖局采取四项创新措施，加强内部专卖管理管督，收到了良好效果。

一是扩大网上实时在线监控面。今年，在坚持市局网上监控的基础上，全面推开了市、县两级局网上适时监控工作机制。针对年初员工岗位变动情况，对全系统各单位内部监管人员重新进行了摸底登记，先后下发了《关于实施网上实时监管的通知》和《关于增加内管人员网上实时监管权限的通知》，制作了《内部监管网上实时监控登记表》，并与信息部门协调，为基层内管人员重新分配了新的工号，开通了分析报表及客户分析查询、报表与统计查询等。根据运行情况，结合实际需求，又开通了电访中心订单查询、卷烟合理定量查询、专卖案件办理及许可证照办理查询等新的监控权限业务。市局要求全市内管人员必须每天登录信息系统，进行查询和监控，并做好网上实时监控情况记录工作。目前，全市设置网上实时监控人员14名，实现了人员到位、监控及时、痕迹控制、介入前置的目的。

二是实行了内管巡查制度。市局针对《专卖管理服务手册》管理中存在的问题，逐县指导专卖人员、客户经理规范使用服务手册，粘票送货小票，填写检查记录等为工作重点，开展了为期一周的巡查活动，彻底解决了专卖手册填写不规范、送货小票粘贴不及时的问题，使专卖管理服务手册在零售终端管理中的作用切实得到了发挥。

三是强化了驻厂组的工作。编写了《驻咸阳烟叶复烤责任有限公司内部专卖管理监督工作职责与工作方法》，并结合运行情况，对监管办法进行了2次修改和完善，为促进复烤企业的监管奠定了坚实的基础。

四是实行了专卖内管自律制。根据实际制定了自律制度和自律规定，强化对规范的教育和宣传，使内部监督的触角延伸到了每个岗位、每个环节。为了保证自律制度的有效落实，市局加大了对内管工作考核力度，在月度和季度考核时，增加了内管工作的分值比例，将考核结果纳入年度考核之中，实行工效挂钩，并作为全年先进集体评选的重要依据，提高了各局对内管工作的重视程度，调动了全员参与内管工作的积极性。