4月24日，河南省烟草专卖局召开2008年全省烟草专卖管理工作会议,传达国家局局长姜成康对专卖管理工作的重要批示和全国烟草专卖管理工作会议精神，总结2007年全省烟草专卖管理工作，安排部署今年专卖管理工作重点任务。

2008年，全省烟草商业系统专卖管理工作的重点是：

（一）突出内部监管，全面规范生产经营秩序。认真执行《国家烟草专卖局关于加强专卖管理机构建设的指导意见》，严格按规定足额配备专职内管工作人员，开通生产经营业务的信息管理系统；制定内部专卖管理监督工作规范，建立完善生产经营内控制度，健全专卖内部监管组织体系、制度体系、信息体系、监控体系、监督考评体系；认真落实定期检查制度，省局每半年对市级局检查一次，市级局每季度对县级局检查一次，省局年底前完成对所有企业的检查工作；把加强内部管理监督的情况作为对各级领导班子和领导干部考核的重要内容，把内部管理监督纳入年度目标考核体系。

（二）突出卷烟打假，全面维护卷烟市场秩序。加大破网力度，郑州等10个市局今年要打掉2个以上较大规模的制售假烟网络；开封等8个市局要打掉1个以上较大规模的制售假烟网络。强化案件经营意识，努力做到每办理一个制售假烟案件就彻底摧毁一个制售假烟网络；进一步加强对烟叶生产经营的监督管理，切断制假窝点原料来源；加强对烟草制品企业、烟机制造企业、辅料生产企业的专卖管理，防止烟草专卖品流入制假窝点；坚持不懈开展打击非法拼装倒卖烟机、卷烟纸和丝束等原辅材料行为，从源头上遏制卷烟制假。

（三）突出市场监管，全面增强市场控制能力。更加注重高档卷烟市场监管，狠抓重点市场的监管，狠抓高档卷烟经营场所的监管，提高管理、监控、服务水平，切实规范高档卷烟经营场所经营秩序；扎实推进“村村通网络工程”，进一步扩大农村网点覆盖范围，确保年底前每300人以上自然村至少设一个零售点；注重日常卷烟市场监管，做到划区划片到队，定线定户到人，确保时间上不出现断点，空间上不出现死角，责任上不出现空档。

（四）突出队伍建设，全面提高依法行政水平。抓好专卖基层建设，理清专卖管理岗位序列，制定专卖岗位说明书，核定岗位工作量；健全执法人员轮岗换岗流动备案制度，组织开展案件经营等知识的培训，开展烟草专卖执法技能岗位竞赛；严格按照执法程序，规范案卷制作标准和流程；认真执行罚没款收支两条线和罚缴分离的规定，严格规范罚没物品的管理和罚没收入的上缴。