2007年,云南省曲靖市烟草专卖局紧紧围绕“内部专卖管理监督、两烟打假打私、专卖队伍建设”三项任务和“专卖内管有新进展、打假打私有新举措、队伍素质有新提高、全市专卖有新形象”的目标,全面加强内部监管和市场监管,监督管理水平明显提高,有力地维护了“两烟”生产经营秩序和市场秩序。
内部监管取得新成效。一是进一步建立健全了监督管理制度和办法,先后制定完善了《内部专卖管理监督实施办法》、《加强内部财务监管实施办法》、《卷烟购进、销售内部专卖管理监督流程》和《烟叶生产、收购、加工、调拨销售内部专卖管理监督流程》等制度。通过各项制度的制定和实施,内部管理监督工作进一步走向标准化、规范化、程序化。二是坚持以专卖品的生产经营为监督主线,全面加强“两烟”生产经营监督,对烟叶种植计划下达、收购合同签订、收购站点设立、卷烟购进和物流配送销售、烟叶复烤加工、烟叶调拨销售等各个环节都实施全过程的监督和管理,有效地规范了企业生产经营行为。三是深入开展了“两项检查”和专项资金检查等工作,对检查出的问题及时进行了整改,并顺利地通过了省局检查、复查和国家局抽查。
“两烟”打假打私工作取得新成果。全系统高度重视“两烟”打假打私工作,进一步强化和健全市场监管长效机制,以开展“高原风暴”五号、六号打击制售假冒卷烟行动为契机,充分调动公安、工商、技术监督等部门资源,形成联合执法态势,全面开展“两烟”打假打私和专项整治行动。全年共出动执法人员36000余人次,查处涉烟案件2083起,拘留涉烟违法犯罪嫌疑人员181人,逮捕49人,判刑30人,劳教27人,有力地震慑了违法犯罪分子,两烟市场秩序进一步好转。
队伍建设取得新进步。根据《云南省烟草专卖局专卖管理组织机构、岗位设置指导意见》以及“抓基层、强素质、打基础和做精机关、做强基层、做实一线”的要求,对全市专卖机构进行了重新设置,全市共设置9个县级烟草专卖局和37个专卖管理所(稽查中队),各级专卖机构的设置更加规范、运行更加顺畅。对全市专卖人员组织开展了专卖信息系统、案件查办、市场管理和体能训练等全方位的业务技能培训,有效地提高了专卖队伍的整体素质。