4月22日，湖南省常德市委书记武吉海、副市长徐超文携市委办负责人和烟草产业集群协调小组的主要领导到湖南中烟工业有限责任公司常德卷烟厂进行了调研，就常德市如何全力推进新型工业化，加快烟草产业集群培育与发展进行了座谈。

在厂长兼党委书记邹纲强的陪同下，各位领导首先考察了“芙蓉王”生产线、“芙蓉王”重点工程现场，来到了石板滩烟叶仓库、物流公司技改现场、芙蓉烟叶复烤公司新址、芙蓉大亚化纤公司、市烟草公司物流技改工程等地，就着力推进全市新型工业化，全力推进烟草产业集群培育与发展进行了现场办公和工作协调。

围绕着烟草产业集群发展，市委市政府召开了由市委各部门和相关企业代表参加的座谈会。座谈会期间，厂长兼党委书记邹纲强汇报了2007年的各项工作情况和2008年的发展思路时表示：烟草产业集群作为全市十一大产业集群之首，对地方经济建设和发展作用至关重要，常德卷烟厂必将在推进全市新型工业化过程中赋予更多使命和承担更重的责任。围绕着推进烟草产业集群培育与发展，他建议：一是推进产业集群培育与发展应该发挥好优势企业的主体作用。二是产业集群培育与发展应以强势品牌的发展为依托。三是产业集群培育与发展应以资源的优化配置为调配手段。

在听取烟草行业企业负责人和市直有关部门对烟草产业集群发展思路及目标的汇报后，武吉海对常德卷烟厂合并重组后取得的成绩给予充分肯定。他指出，在常德卷烟厂60万大箱“芙蓉王”卷烟扩改项目带动下，相关企业的技术改造项目推进顺利；常烟狠抓生产管理，确保产品质量，全力维护品牌形象，成效显著，在整合多种经营，维护稳定方面也取得了突出成绩。武吉海要求，要依托、对接湖南中烟发展战略，不断发展壮大常德市烟草产业集群。一是围绕主导品牌，确定烟草集群发展目标。要在5年内，“芙蓉王”卷烟通过提质扩量年销售收入达400亿元，原烟基地烟叶产量达20万担，烟草物流中心年吞吐量达45万大箱。二是围绕卷烟主业，推动配套企业技改升级。三是围绕“芙蓉王”卷烟原料供应，配套建设原料烟草基地、商用物流中心。他希望配套企业都要制定五年发展规划，积极汇报，争取支持，市经委整合烟草行业集群发展规划，完成论证。要抓紧实施已确定的技改项目，既要保质量，又要保进度。武吉海强调，市直各部门、鼎城区、武陵区都要为烟草产业集群发展创造最宽松的环境，大力宣传烟厂取得的成绩和所做的贡献，要确保技改项目用地和各种手续的顺利办理。

目前，常德市烟草产业现有规模企业共8户，形成了以常德卷烟厂为龙头企业，常德烟机、金鹏印务、金芙蓉铝箔包装等为配套生产企业，初步形成了相对完善的产业链。常德烟草产业发展速度快，集群体系全，品牌影响广，市场分额大，科技水平高。产业发展的优势在于：强强联合、集约规模、技术管理等方面。