今年以来，湖南临武县烟草专卖局在“‘两个至上’在岗位”主题实践活动中，积极推进“内部专卖管理监督、市场监管、专卖队伍建设”三大任务的完成，积极推行“555”，即“五化五措施五标准”专卖管理模式，取得明显实效。

“五化”是工作目标，即专卖内外监管工作规范化、专卖管理主要工作标准化、专卖管理日常工作制度化、专卖管理具体工作精细化、专卖管理整体工作信息化。

“五措施”是五项工作措施：一是增强机构设置和人员编制。专卖管理人员由原来的7名调整增加为9名，保障机构、人员和经费到位，增强专卖实力；二是制定岗位设置及工作流程。细化每个岗位，制定岗位职责、工作流程和操作标准，针对专卖管理工作的特点和内容，制定了20余项工作流程，提高专卖管理水平；三是添置专卖执法装备。从工作实际出发，装备了电脑、执法车、数码相机、数码摄像机、扫描仪、录音机等专卖执法工具；四是强化考核模式和绩效评价体系。制定了《临武县烟草专卖局专卖管理工作考核方案》，任务层层分解到人，逐月考核，把考核结果与奖金挂钩，充分调动市管员的工作积极性和主动性；五是健全工作操作模式。按标准制定了18种表格进行工作细化，严格操作。

“五标准”是五项工作标准：一是为民服务标准。真正做到依法办事、廉洁高效、公开透明、方便群众、为民服务的专卖工作要求；二是证件管理标准。依法管理烟草专卖零售许可证，提高网络运行质量，提高专卖管理工作质量；三是内部监管标准。明确职责，对经营管理实施有效监管，把内部专卖管理监督工作落实到位；四是市场例行检查标准。完善《临武县烟草专卖局卷烟市场例行检查工作方案》，建立卷烟市场日常检查的长效机制，实现专卖管理由粗放型向精细型、人为型向量化型转变，做到了由数据评价工作绩效；五是案件查处标准。依法行政，文明执法，做到查处烟草违法案件事实清楚，证据确凿，定性准确，用法到位，处理恰当，手续完备，程序合法。

该局积极推行“555” 专卖管理模式取得明显成效。据统计，截至11月底，共查获卷烟违法案件41起，数量51.318万支，案值达50万余元，没收非法生产的卷烟3.114万支，上缴罚款21658元。这为企业“两烟”生产经营、稳定市场，促进企业平稳发展，发挥了保驾护航的作用。