近日，湖南省郴州市桂阳县烟草专卖局制定工作方案，决定在辖区内再次开展清理整顿无证无照经营专项行动，县局党组召开专题会议，按“一二三四”的思路部署了该项工作。

“一”是成立一个组织。为确保工作有效有序进行，县局成立了以局长为组长，副局长为副组长的清理整顿无证无照经营专项行动领导小组，负责整个行动的协调指挥。

“二”是联合两个部门。为确保行动取得实效，县局积极主动联系工商、公安两个部门，要求其派驻人员与烟草专卖管理人员共同对辖区内无证进行清理整顿。

“三”是三个阶段。根据方案安排，行动将历时较长时间，并准备分宣传发动、集中整治、整章建制三个阶段逐步开展。

“四”是四项要求。一是要求市管员按照属地负责原则，对辖区内的卷烟市场开展调查摸底，要将摸底工作深入到所管辖片区的每个角落去，并做好登记造册工作，一定做到不留盲点，不留死角，不留尾巴。二是要求必须做好对卷烟零售户的教育宣传工作，使其自觉守法经营。三是要求要明确重点的整治区域和整治对象。四是要求做好总结汇报工作，行动结束后，县局要及时总结经验，吸取教训，并将取得的成果及时上报市局。