一个多月来，江苏南通启东市烟草专卖局通过市场调查发现，一些假烟产地的外省籍人士到本地租赁营业门面，并请本地人（有的是房东）申办烟草专卖许可证。店主名为雇佣人员，实为经营主体。他们从产地捎来假烟到此进行推销，想通过化整为零、遍地开花的策略在启东打开假烟销路。

为规范市场经营，保护国家和消费利益，4月22日起，启东市拉开了全面取缔这些无证无照或有证非主（即零售店虽有专卖许可证，店主并非申请人）非法经营店的序幕。4月22日上午，启东市烟草、工商、公安、广电四部门联合行动，一举取缔了东郊村的3个非法经营商店。